氣候變化和森林
2014年7月的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中宣布啟動氣候變化和森林行動倡議。隨后,中國國家林業(yè)局、中國國家發(fā)展改革委和美國國務(wù)院就特定工作領(lǐng)域進(jìn)行了富有成效的討論,達(dá)成一個為期兩年的實施計劃。
中美在該倡議下將在4個方面開展合作:(1)在氣候變化框架公約談判關(guān)于森林和土地利用議題的
政策對話,(2)林業(yè)相關(guān)溫室氣體的測量、報告和核查方面的技術(shù)合作,(3)探討森林減緩和適應(yīng)氣候變化協(xié)同的技術(shù)和政策,(4)森林、氣候、融資和投資。雙方還將進(jìn)一步探討商品、林業(yè)和溫室氣體排放的相關(guān)
問題。上述工作已載入實施計劃并在氣候變
化工作組會議期間批準(zhǔn)。這個新倡議迄今為止取得的進(jìn)展概述如下。
1.在氣候變化框架公約談判關(guān)于森林和土地利用議題的政策對話
該倡議的首次對話在聯(lián)合國氣候變化框架公約附屬科技咨詢機(jī)構(gòu) (SBSTA) 的林業(yè)相關(guān)議題中召開。為了增進(jìn)對各自立場的理解并促進(jìn)談判,談判代表就具體議題交流了意見。在2015年德班平臺工作組和公約21次締約方會議之前,以及2016年相關(guān)談判之前,雙方還將開展林業(yè)和土地利用相關(guān)議題的對話,以交換意見與推動談判進(jìn)程。
2. 林業(yè)相關(guān)溫室氣體的測量、報告和核查方面的技術(shù)合作
該方面合作的首次技術(shù)對話將通過電話會議召開。首次技術(shù)對話將側(cè)重于討論如何準(zhǔn)備關(guān)于估算和報告林業(yè)相關(guān)溫室氣體的研討會,該研討會計劃在2015年晚些時候召開。研討會后還將在2016年在美國進(jìn)行相關(guān)問題的學(xué)習(xí)考察,以及作為落實進(jìn)展的更多研討會和對話。
3. 探討森林減緩和適應(yīng)氣候變化協(xié)同的技術(shù)和政策
這一方面工作的活動預(yù)計在2015年下半年啟動,包括在兩國選定該方面工作的試點(diǎn),隨后將召開一系列的技術(shù)研討會和考察,以幫助識別林業(yè)減緩和適應(yīng)成果的最佳實踐。
4.森林、氣候、融資和投資
這部分工作的活動將在2015年晚些時候啟動,并將包括在政府、民間團(tuán)體、林業(yè)企業(yè)、投資專家中分享兩國向海外林業(yè)直接投資提供管理和服務(wù)的經(jīng)驗,以探討在投融資決策中如何考慮林業(yè)相關(guān)投資可能產(chǎn)生的溫室氣體排放。2016年的活動將包括參觀美國林業(yè)相關(guān)海外投資項目,以學(xué)習(xí)美國政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的最佳實踐、管理和服務(wù),以及一個研討會,該研討會預(yù)計將旨在識別與希望減少對林業(yè)相關(guān)直接排放影響的企業(yè)的最佳實踐和工具