據(jù)了解,一份新報告研究了氣候風險評估的復雜挑戰(zhàn),敦促各國政府就此采取跨領域、全方位的措施應對氣候變化,并將其重要性提升到最高政治級別。
評估氣候風險是一項緊急并具有挑戰(zhàn)性的任務,做這項工作需要對眾多領域都有了解,比如全球氣候系統(tǒng)之間復雜的相互作用及自然生態(tài)系統(tǒng)對此做出的反應,也要評估當下
減排措施可能造成的影響,以及了解諸如人口被迫遷徙、全球糧食產(chǎn)量巨變、日益上升的暴力活動和政府失靈等政治、社會和經(jīng)濟因素之間的互相作用。
這份名為《氣候變化:一次危險評估》(下文簡稱《報告》)的報告于今日發(fā)布。該報告對上述
問題做出了權威解析。其作者包括英國的大衛(wèi)·金爵士(Sir David King)、美國的丹尼爾·施拉格教授(Professor Daniel Schrag)、中國的周大地教授和齊曄教授、印度的阿奴巴哈·戈什博士(Dr Arunabha Ghosh)。他們敦促各國政府高度關注氣候變化問題并給予即時評估。
上周,戈什博士(Dr Ghosh)在印度德里指出,科學家、精算師、軍官和
政策分析家對于風險的定義各不相同??茖W家對于預測未來氣候影響持審慎態(tài)度。而精算師和軍官需要對最壞情景做出規(guī)劃,因此他們更關注的是極端情況。戈什博士表示,這份報告不僅考慮了最壞情況,還采用了政府間氣候變化專門委員會對高排放軌跡的研究數(shù)據(jù)。而這些極端情況揭露出的潛在影響令人大為震驚。
走高排放路徑,氣溫上升將不可避免。其對人們生活的影響將有可能從不夠便利演變?yōu)榱钊藷o法忍受。即使將排放量削減到最低,到本世紀后半葉氣溫仍然會上升不止2攝氏度;中等程度的排放量則會導致2150年氣溫升高超過4攝氏度;如果對高排放方式繼續(xù)放任不管,那么即便本世紀末氣溫升高不會達到7攝氏度,在下個世紀這個情況也極有可能出現(xiàn)。
《報告》作者從大規(guī)模移民和自然災害角度列舉了可能對人類和自然環(huán)境造成的影響。以印度為例,花期的極端高溫天氣將會導致植物大面積枯萎,僅旁遮普邦小麥產(chǎn)量減少就將損失2000億美元。夏季40度以上高溫天氣出現(xiàn)的頻率也會越來越多,中暑導致的死亡人數(shù)將不斷攀升。今年,僅印度和巴基斯坦就有至少2000人因為熱浪天氣而喪生。
氣候變化還會促使恒河和印度河流域洪水暴發(fā)的風險激增,中國的黃河流域也會面臨相似問題?!秷蟾妗分赋?,如果繼續(xù)沿用現(xiàn)在的高排放方式,就本世紀而言,以往黃河和印度河流域30年一遇的洪水出現(xiàn)頻率將至少增加兩倍,恒河流域的風險則會增加五倍
中國面臨的風險也不小?!秷蟾妗纷髡哒J為,氣候變化對全球糧食產(chǎn)量的沖擊也將愈加明顯。以全球谷物
市場為例,數(shù)據(jù)顯示中國已越發(fā)依賴糧食進口。根據(jù)中國財政部消息,2013年中國有一半的谷物、大豆和肉類都來自進口。中國農(nóng)業(yè)也將面臨極端天氣的考驗,比如華南地區(qū)的極端高溫就會造成大米產(chǎn)量至少減少四成。
中國氣象局局長鄭國光指出,每年中國因氣象災害而遭受的損失甚至相當于當年年度GDP增長額。其中,耕地流失或漁船丟失等直接經(jīng)濟損失占三分之一,其余三分之二為非直接經(jīng)濟損失,比如被迫撤離或者中斷生產(chǎn)。
中國的分析家已經(jīng)意識到,日益增多的熱浪、暴雨、干旱和臺風都將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市管理、公共健康和生態(tài)系統(tǒng)造成重大威脅。其中,一些人更表示,相比于美國這樣的發(fā)達國家,中國欠缺必要的應對能力和基礎設施,所以一旦遭受極端天氣影響,所受損失將是前者的十倍之多。
氣候變化的復雜性和不確定性同時也會對政策制定產(chǎn)生影響。中國政府不僅要應對氣候變化引發(fā)的國內(nèi)問題,還要考慮氣候變化對中國在區(qū)域和國際領域的投資和基礎設施建設合作方面的影響。中國官方希望中國在全球領域發(fā)揮更大的作用。目前中國政府正與周邊國家一同開展新的基礎設施建設項目,這些都需要將目前和未來低碳發(fā)展的標準和目標考慮在內(nèi)。
《報告》作者還嘗試找出氣候變化可能引起的社會和政治影響。研究顯示,利比亞、約旦、阿爾及利亞、突尼斯、也門、埃及和伊拉克幾個國家在世界9個主要小麥進口國中占據(jù)7個席位。按照人均標準計算,食物花銷大概占這幾個國家家庭平均收入的35%到45%。2011年,以上國家均經(jīng)歷了政治抗議造成的平民死亡。同樣是在2011年,由于世界糧食產(chǎn)量危機,食物價格飆升。因此,食物價格也被認為是引發(fā)地區(qū)動蕩的原因之一,在突尼斯、約旦和也門三國尤其如此?!秷蟾妗纷髡咴囊豁椦芯繉?份基礎研究和45份沖突數(shù)據(jù)庫進行了評估。其結果顯示,無論是從個人還是國際層面來看,氣候變化導致的暴力事件發(fā)生率正在迅速上升。
一項關于《報告》的情景分析結果顯示,中東和北非地區(qū)的一些國家更容易因為氣候變化而導致政府失靈。這些國家通常比較貧窮,面臨經(jīng)常性的水資源和食物供應短缺,同時社會關系緊張,政府管理能力不足。在南亞,那些經(jīng)濟欠發(fā)達、資源短缺、或者已經(jīng)深陷動蕩的國家也容易遭受氣候變化影響?!秷蟾妗分赋?,阿富汗和巴基斯坦的干旱,孟加拉國的洪水和土地流失,都會使這些國家政府面臨巨大的壓力,并會導致大規(guī)模移民涌入印度。
《報告》援引印度海軍中將普拉迪普·喬漢(Pradeep Chauhan)的話稱, “大量的外來移民,再加上印度國內(nèi)人口從鄉(xiāng)村向城市的大規(guī)模遷徙,使得本就嚴重的城市人口壓力雪上加霜,其中一些大型沿海城市,比如加爾各答、金奈和孟買,將會在海平面上升和暴雨導致的洪水面前變得更加不堪一擊。內(nèi)外移民不斷匯聚,再加上季風氣候規(guī)律愈加不明顯,將會使‘紅色走廊’這個橫跨印度東部經(jīng)濟、政治的真空地帶變得愈加不穩(wěn)定(馬克思列寧主義者正在這一地區(qū)鼓動反政府暴力活動)?!?/div>
《報告》作者建議相關政府把氣候風險評估列為首要任務,從而更好地理解未來全球溫室氣體排放的發(fā)展趨勢、排放引發(fā)的氣候變化所帶來的直接風險、以及氣候變化在復雜的人文社會環(huán)境中產(chǎn)生的風險等,并制定出相應的應對規(guī)劃。
伊莎貝爾?希爾頓,中外對話的首席執(zhí)行官及總編。
喬伊迪普·格普塔,中外對話第三極項目南亞總監(jiān)。他的文章主題涵蓋氣候變化、生物多樣性、污染及可持續(xù)發(fā)展等領域。他是印度環(huán)境記者
論壇的副主席。在由能源與資源研究所組織的德里可持續(xù)發(fā)展峰會上,他憑借其在環(huán)境新聞上的突出貢獻獲得了2012年綠色地球獎。
喻捷博士,德國伯爾基金會顧問。曾多次作為NGO觀察員參加聯(lián)合國氣候變化大會和相關國際氣候談判。