發(fā)展CCS符合挪氣候變化戰(zhàn)略目標。在發(fā)達國家中，挪威對氣候變化問題十分重視，態(tài)度積極，在國際上一貫提倡減排。挪威較早開征了排放稅（包括二氧化碳和氮化物）。挪威政府宣布力爭在2030年建成碳中性（二氧化碳凈排放為零）國家，并承諾到2020年較1990年減排30%。因此，大力發(fā)展CCS是貫徹挪氣候變化戰(zhàn)略的一個重要舉措。

大力支持CCS符合挪國家利益。在各種減排方案中，挪對CCS“情有獨鐘”有其自身考慮：第一，挪威經(jīng)濟已進入后工業(yè)化時期，能源使用效率高，國內(nèi)用能以可再生能源為主（水電占其發(fā)電量96%，可再生能源占總能耗約60%），減排空間有限，CCS技術(shù)符合現(xiàn)階段挪國情需要。第二，挪威是全球較早開展CCS研發(fā)的國家之一，相較于新能源等領(lǐng)域，在CCS領(lǐng)域具有“先發(fā)優(yōu)勢”。挪威希望盡早獲取有關(guān)經(jīng)驗，開發(fā)核心技術(shù)，從而搶占產(chǎn)業(yè)制高點。第三，挪國內(nèi)碳排放集中在海上油氣工業(yè)，如前所述發(fā)展CCS不僅可以減排，也可用于油氣田提高采收率。而挪大陸架（尤其是廢棄的油氣田）又是理想的碳封存地點，因此發(fā)展CCS過程中挪威強調(diào)其在碳封存領(lǐng)域的巨大潛力。

現(xiàn)階段CCS商業(yè)前景不確定性大，依賴政府投入。CCS產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是項目實現(xiàn)商業(yè)化，項目商業(yè)化取決于單位二氧化碳的減排成本與排放成本的比較。從減排成本考察，現(xiàn)階段CCS各專項技術(shù)雖然已得了很大進展，但仍面臨不少挑戰(zhàn)，且將各項技術(shù)一體化并應(yīng)用于能源和工業(yè)生產(chǎn)仍很困難。據(jù)有關(guān)機構(gòu)推算，一個示范CCS項目減排每噸二氧化碳約需60－90歐元，一個全面CCS項目減排每噸二氧化碳約需30歐元以上。從排放成本考察，只有確定二氧化碳排放成本，市場主體才有投資CCS等減排項目的動力。這就涉及到全球氣候變化協(xié)商、碳交易市場、碳稅等一系列問題。目前一些發(fā)達國家已開始征收二氧化碳稅（包括挪威），但還不是普遍趨勢?？傮w看，現(xiàn)階段CCS項目及有關(guān)研發(fā)仍依賴于政府投入。以挪威為例，按挪國家審計局計算，政府為推動Mongstad項目建設(shè)，從2007年至2012年共投入了74億克朗（約合80億人民幣(6.3706, -0.0054, -0.08%)，還有小部分投向K？rst？項目）。

發(fā)展中國家應(yīng)選擇合適的減排方案。對大部分發(fā)展中國家而言，能源生產(chǎn)及使用效率較低，化石能源占比過高，經(jīng)濟仍處于發(fā)展階段等因素仍是造成溫室氣體排放上升的主要原因，因此應(yīng)更注重提高能源效率，開放可再生能源和新能源等領(lǐng)域。CCS仍是一項昂貴的實驗品，發(fā)展中國家可按“共同但有區(qū)別的責任”的原則，選擇與技術(shù)成熟國家開展相關(guān)國際合作。

[1] 溫室氣體主要包括水蒸氣和二氧化碳，其次是甲烷等。水蒸氣所產(chǎn)生的溫室效應(yīng)大約占整體溫室效應(yīng)的60-70%，二氧化碳大約占26%。但現(xiàn)在討論降低溫室氣體排放時一般不包含水蒸氣，主要原因是人類活動對大氣水蒸氣含量的直接影響很小， 同時也缺乏降低大氣中水蒸氣含量的方法。

[2]溫室氣體導致地球氣候變暖的原理如下：太陽是地球熱量的最終來源，地球表面受陽光照射后會以紅外線形式反射吸收的熱量，溫室氣體能吸收地表反射的紅外輻射從而使地球維持合適的溫度。如果大氣中溫室氣體含量增加，將阻擋了更多的紅外輻射返回宇宙，導致全球氣候變暖。

[3] 大氣中二氧化碳濃度的上升使更多的二氧化碳溶于海水，一部分二氧化碳與水生成碳酸，從而導致海水PH值下降。

[4] IPCC由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界氣象組織于1988年建立， 旨在向世界提供一個清晰的有關(guān)對當前氣候變化及其潛在環(huán)境和社會經(jīng)濟影響認知狀況的科學觀點。

[5] IPCC在1995年的評估報告中提出，相對于工業(yè)化前氣溫水平，2攝氏度是人類社會可以容忍的地球最高升溫限度。確定溫度控制目標后可計算對應(yīng)的二氧化碳濃度，從而明確減排量。2℃目標在2009年哥本哈根氣候大會上被廣泛認可。

[6] 八國集團（G8）指八大工業(yè)國美、日、德、法、英、意、加及俄羅斯。2009年后，二十國集團（G20集團）代替G8成為國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域首要的全球性論壇。

[7] 注入二氧化碳提高采收率的原理是，二氧化碳注入儲油層與油氣混合后，使其膨脹，從而降低油氣產(chǎn)品與水的表面張力，使其易于流動，降低了采收難度。但此方法需要采油后再次分離二氧化碳。

[8] 封存二氧化碳的地質(zhì)條件與油氣田類似。

[9] GCCSI是澳大利亞政府于2009年倡議發(fā)起成立的國際機構(gòu)，目的是推動CCS在全球的應(yīng)用。

[10] 其余項目美國有7處，加拿大2處，巴西1處，阿爾及利亞1處。

[11] 按商業(yè)應(yīng)用前景CCS項目可分為示范項目（demonstration project）、全面項目（full-scale project），全面項目減排每噸二氧化碳的成本較示范項目有較大下降。

[12] 國家石油公司簽署該協(xié)議的原因之一是政府要求新的化石燃料發(fā)電廠必須進行二氧化碳減排。

[13] 綠色氣候基金（GreenClimate Fund）是2011年在南非德班召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議的核心議題之一。其構(gòu)想是發(fā)達國家需在2020年前每年拿出1000億美元幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。