國家自定貢獻預(yù)案標志著巴黎氣候協(xié)定前所未有的發(fā)展勢頭，目前正實現(xiàn)二級目標以向未來的野心之舉邁進
國家自定貢獻預(yù)案預(yù)計在2030年達到
減排6億噸，但另外的12億噸要通過消除排放差距來實現(xiàn)
2015年11月6日，日內(nèi)瓦
在巴黎氣候會議前，各國的現(xiàn)行
政策和強有力參與將于2030年前有效限制人為溫室氣體（GHG）的排放量。然而，根據(jù)一項聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）最新報告，一項新的氣候協(xié)議則可鼓勵其采取進一步行動，以限制到2100年全球溫度上升2℃。
排放差距報告是由一份由來自世界各地的領(lǐng)先科學(xué)家和建模專家所開展的權(quán)威評估。它發(fā)表了由聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）所提出的關(guān)于119條國家自定貢獻預(yù)案（INDCs）截至2015年10月1日的評估，覆蓋146個國家（包括作為整體提交的歐盟）和2012年88%的全球溫室氣體排放量。
國家自定貢獻預(yù)案（INDCs）表明，相比目前政策軌跡的預(yù)測排放量，2030年溫室氣體減排與每年4至6億噸二氧化碳（億噸二氧化碳當(dāng)量/年）等效。根據(jù)政府間氣候變化專門委員會的第五次評估報告，其假設(shè)2010年后沒有額外的氣候政策落實到位，2030年根據(jù)現(xiàn)有政策的預(yù)測其5億噸二氧化碳當(dāng)量低于預(yù)計65億噸二氧化碳當(dāng)量預(yù)算。
這表明，解決氣候變化
問題的努力，包括巴黎協(xié)定和國家自定貢獻預(yù)案（INDCs）全面執(zhí)行前的努力，預(yù)計于2030年前可減少至多11億噸二氧化碳當(dāng)量的排放量，然而這只達到全球排放水平所需的總量42億噸二氧化碳當(dāng)量減排量的一半，這與2100年實現(xiàn)降低2攝氏度的目標（幾率> 66％）是一致的。
我們面臨的挑戰(zhàn)是縮小排放量差距，以盡可能確保在2060年至2075年間凈零排放目標的可能實現(xiàn)。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納說，“目前國家自定貢獻預(yù)案（INDCs），以及過去幾年的政策，體現(xiàn)了在應(yīng)對這一重大的全球性挑戰(zhàn)問題上的野心增長，并證明了參與過前所未有的承諾?！?/div>
“排放差距報告中的國家自定貢獻預(yù)案（INDCs）表明緩和排放量曲線的國際努力取得重大突破，雖然其本身不足以限制本世紀全球氣溫上升2℃（推薦水平）。它也代表了我們的經(jīng)濟向脫碳邁出歷史性的一步。然而，為了消除差距，至關(guān)重要的是巴黎協(xié)定采取一種動態(tài)的方法，通過該方法，調(diào)動氣候融資和其他形式的合作的野心之舉，可以向上定期調(diào)整。”
如果國家自定貢獻預(yù)案（INDCs）中所有條例能得到充分實施，2030年排放差距仍然是12億噸二氧化碳當(dāng)量，將世界推上全球氣溫至2100年升高約3℃的軌道上，并帶來顯著氣候影響。但是這種方案假定國家將不會重新審批，并進一步加快在隨后幾年的努力—即2025年和2030年，報告還顯示，存在依據(jù)可獲得的最佳科學(xué)證據(jù)在不同場景的不確定性。
關(guān)于對2025年和2030年排放差距的各種潛在方案中，報告有如下發(fā)現(xiàn)：
自2020年來采用最低成本途徑，全球排放量水平與低于2℃極限的幾率是保持一致的，2025年48億噸二氧化碳當(dāng)量（范圍46至50）和2030年42億噸二氧化碳當(dāng)量（范圍：31至44）。
如果國家自定貢獻預(yù)案（INDCs）中所有條例被無條件實施，2025年排放量預(yù)計將達到54億噸二氧化碳當(dāng)量（范圍53至58），2030年56億噸二氧化碳當(dāng)量（范圍54至59）。這就分別創(chuàng)造了2025年和2030年7億噸二氧化碳當(dāng)量（范圍5至10）和14億噸二氧化碳當(dāng)量（范圍12至17）的排放差距。
如果將條件性國家自定貢獻預(yù)案（INDCs）計算在內(nèi)，全球排放量預(yù)測為2025年53億噸二氧化碳當(dāng)量（范圍52至56）和2030年54億噸二氧化碳當(dāng)量（范圍52至57），這將分別創(chuàng)造2025年和2030年5億噸二氧化碳當(dāng)量（范圍4至8）和12億噸二氧化碳當(dāng)量（范圍10至15）的排放差距。
如果尚未提交國家自定貢獻預(yù)案的國家與已提交的國家保持相同比例的減少效率，差距將進一步縮小0.5億噸二氧化碳當(dāng)量（2025年）和1億噸二氧化碳當(dāng)量（2030年）。
5群
