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中國碳交易市場發(fā)展現(xiàn)狀與機遇

2016-5-8 20:16 來源: 國際石油經濟 |作者: 劉琛

中國碳交易試點地區(qū)交易類型及相關政策

中國在碳交易試點階段并未引入配額或減排量的期貨交易,目前在運行的7個試點碳市場都是現(xiàn)貨交易。試點地區(qū)的碳交易產品分為配額(7個地區(qū)的配額)和減排量(由于減排量僅限于在國內市場流通,被稱為中國核證減排量,即Chinese Certified Emission Reduction,簡稱ccer)兩類現(xiàn)貨交易。1)配額由試點地區(qū)政府發(fā)放,分為無償發(fā)放和有償發(fā)放:無償發(fā)放就是政府直接將配額發(fā)放到控制排放企業(yè)履約賬戶內;有償發(fā)放指政府根據市場運行情況不定期對預留的配額進行拍賣,屬于碳交易的一級市場。配額的流通范圍僅限于本試點地區(qū)內,例如北京市發(fā)放的配額只能供北京控制排放企業(yè)履約,而不能流通到其他試點地區(qū)。2)中國核證減排量(CCER)是國內自愿減排項目產生的減排量,此類項目與清潔發(fā)展機制(CDM)項目開發(fā)模式相似,項目的地理位置可以是中國境內的任何地方,產生的CCER可以在所有試點省市內流通。當然,目前不同試點地區(qū)對CCER的準入進行了限制,一定程度上影響了CCER的流動性。

在市場容量和覆蓋企業(yè)上,各個試點地區(qū)因為經濟規(guī)模和產業(yè)結構的不同,會有不同的碳交易政策


廣東省作為全國經濟大省,在碳交易試點市場中也名列前茅,是碳交易量最大的試點地區(qū)。深圳雖然是試點省市中經濟發(fā)達的地區(qū),但地理范圍小,沒有大型重工業(yè)企業(yè),第三產業(yè)居多,所以在納入門檻上設置的最嚴,入圍的企業(yè)最多。此外,由于經濟發(fā)展和政府思路的不同,各試點市場的交易規(guī)則各具特點。


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