1月16日,中國金融信息網(wǎng)綠色金融研究小組發(fā)布《2017年中國綠色債券
市場發(fā)展與未來展望》報告(以下簡稱“報告”)。報告顯示,2017年中國綠色債券市場在規(guī)模繼續(xù)快速增長的同時,相關(guān)
政策法規(guī)不斷完善、債券發(fā)行結(jié)構(gòu)逐漸均衡、信息披露有所加強(qiáng)、
第三方認(rèn)證得到規(guī)范、國際合作不斷推進(jìn),促進(jìn)了中國綠色債券市場的持續(xù)健康發(fā)展,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。
根據(jù)中國金融信息網(wǎng)綠色債券數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì),2017年全年中國在境內(nèi)和境外累計(jì)發(fā)行綠色債券(包括綠色債券與綠色資產(chǎn)支持證券,如無特殊說明則下同)123只,規(guī)模達(dá)2486.797億元,同比增長7.55%,約占同期全球綠色債券發(fā)行規(guī)模的25%。2017年中國境內(nèi)綠色債券累計(jì)發(fā)行113只,發(fā)行規(guī)模2044.797億元,同比下降0.37%,發(fā)行高峰發(fā)生在下半年。
氣候債券倡議組織(CBI)數(shù)據(jù)顯示,2017年中國綠色債券發(fā)行規(guī)模位居全球第二位,美國、中國和法國的綠色債券發(fā)行規(guī)模占據(jù)全球總量的56%。
自2016年中國綠色債券市場啟動以來,截至2017年末,中國境內(nèi)和境外累計(jì)發(fā)行綠色債券184只,發(fā)行總量達(dá)到4799.107億元,約占同期全球綠色債券發(fā)行規(guī)模的30%。其中,境內(nèi)發(fā)行167只,發(fā)行總量達(dá)到4097.107億元。
報告指出,2017年中國綠色債券發(fā)行呈現(xiàn)六大特點(diǎn):
一是綠色金融債仍占絕對主導(dǎo),發(fā)行主體類型多元化;
二是綠色債券發(fā)行集中在華東和華北,13個省市首發(fā);
三是綠色債券信用層級更為豐富,長期限債券發(fā)行有所增加;
四是第三方認(rèn)證比例下降,銀行間債券市場為主要發(fā)行場所;
五是募集資金主要投向清潔能源領(lǐng)域;
六是承銷商數(shù)量同比增加52.5%,28家連續(xù)兩年承銷綠債。
報告同時還總結(jié)了中國綠色債券市場的最新進(jìn)展,包括:綠色債券指數(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新;綠色債券市場政策制度進(jìn)一步完善;綠色債券市場國際合作進(jìn)一步深化;綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新;綠色債券創(chuàng)新性產(chǎn)品相繼發(fā)行;中資發(fā)行人在國際綠色債券市場上影響力進(jìn)一步提高。
報告指出,隨著綠色債券市場不斷擴(kuò)大,也存在一些
問題,目前依然面臨著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、認(rèn)證體系有待進(jìn)一步規(guī)范、信息披露的透明度有待加強(qiáng)等挑戰(zhàn)。
針對上述問題和挑戰(zhàn),報告提出,第一,要建立綠色債券的激勵機(jī)制,通過貼息和擔(dān)保等方式降低直接融資成本,提高綠色投資項(xiàng)目的回報率,可以進(jìn)一步放松對貼息利率和期限的限制;還可以對綠色債券提供稅收優(yōu)惠,進(jìn)一步降低綠色債券的融資成本。
第二,要繼續(xù)鼓勵綠色債券產(chǎn)品的創(chuàng)新。比如發(fā)行中小企業(yè)綠色集合債,發(fā)行項(xiàng)目收益支持票據(jù)等;大力促進(jìn)綠色指數(shù)開發(fā)創(chuàng)新和投資應(yīng)用。
第三,引導(dǎo)形成和樹立綠色投資意識,培養(yǎng)綠色投資者網(wǎng)絡(luò)。同時還要推動綠色債券市場和境外的對接,引入更多資金投資我國綠色債券市場,幫助降低融資成本。
此外,還有很多基礎(chǔ)性的工作和制度安排可以間接推動綠色債券市場的進(jìn)一步發(fā)展。比如,強(qiáng)制性要求企業(yè)披露環(huán)境信息、提高投資者綠色投資的能力、第三方評級機(jī)構(gòu)認(rèn)證評估等,都可以強(qiáng)化市場向綠色債券配置資源的能力。