生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。在近期召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上,習(xí)近平總書記深刻指出,堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的原則,深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作。
走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路是適應(yīng)人民群眾對綠水青山期盼的必然要求,更是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。成都市堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),自覺踐行新發(fā)展理念,貫徹落實(shí)省委要求、市委部署,以美麗宜居公園城市建設(shè)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、綠色經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),以滿足人民日益增長的生態(tài)環(huán)境需要為導(dǎo)向,以“三治一增”、低碳城市試點(diǎn)為重要抓手,以龍泉山城市森林公園、天府綠道和錦江水生態(tài)治理等生態(tài)工程為重要載體,正加快構(gòu)建綠色低碳可持續(xù)發(fā)展新格局。
昨日,成都市推進(jìn)低碳城市建設(shè)工作會召開,重磅發(fā)布了《成都市綠色低碳循環(huán)發(fā)展報(bào)告2017》藍(lán)皮書,系統(tǒng)全面地反映了成都綠色低碳循環(huán)發(fā)展的最新進(jìn)展。成都市獲批國家低碳城市試點(diǎn)一年多來,緊緊圍繞“六體系一能力”,深入實(shí)施“十大工程”和40項(xiàng)年度工作任務(wù),各項(xiàng)工作取得階段性成效。
如何進(jìn)一步推進(jìn)成都低碳城市建設(shè)?記者了解到,成都市將堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型,以降低溫室氣體排放強(qiáng)度和有效控制排放總量為硬約束,以
市場化為取向推進(jìn)低碳發(fā)展,著力推動多層次復(fù)合
碳市場建設(shè)取得重點(diǎn)突破,著力推進(jìn)低碳城市建設(shè)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合,積極探索綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
綠色低碳制度體系
綠色低碳制度體系不斷完善。具體而言,出臺了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》及相應(yīng)指標(biāo)體系,印發(fā)《低碳城市建設(shè)區(qū)(市)縣目標(biāo)評價(jià)考核辦法》,明確將二氧化碳排放總量及強(qiáng)度作為約束性目標(biāo)對各區(qū)(市)縣進(jìn)行考核,著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的政績導(dǎo)向更加鮮明。
同時(shí),正加快構(gòu)建鼓勵市民低碳出行的
碳普惠機(jī)制。以市民低碳出行、企事業(yè)單位推動電能替代和節(jié)能
減排等行為為切入點(diǎn),研究量化公眾與企業(yè)節(jié)能降碳行為產(chǎn)生的減碳量,通過開發(fā)運(yùn)用相應(yīng)的
碳減排量化
方法學(xué)核準(zhǔn)減碳主體的“碳資產(chǎn)”,運(yùn)用普惠機(jī)制實(shí)現(xiàn)對低碳行為的有效激勵。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系
綠色經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量增長59.96%
居“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”第2位
綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的重要一維。記者了解到,成都市正加快推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)規(guī)劃和建設(shè),提升城市產(chǎn)業(yè)能級。今年1月,成都市印發(fā)了《全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,明確將全面完成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)總體規(guī)劃編制,優(yōu)化完善了產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進(jìn),防止重復(fù)建設(shè)、無序投資,是最有效、最直接的低碳、降碳行動。同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,成都市推動全市
水泥、平板
玻璃、火電等典型傳統(tǒng)行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)全行業(yè)綠色化改造升級,2017年完成100戶企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo),實(shí)現(xiàn)年減排二氧化碳223萬噸。
位于雙流區(qū)的通威太陽能(成都)有限公司,其太陽能電池項(xiàng)目在去年9月正式投產(chǎn)?!拔覀兊碾姵禺a(chǎn)品安裝應(yīng)用后,通過太陽光照即可實(shí)現(xiàn)發(fā)電,不需要再投入其他能源?!睋?jù)通威太陽能相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至今年4月底,公司電池出貨10GW,按年均1100小時(shí)光照可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量110億千瓦時(shí)。同時(shí),目前通威太陽能平均每月電池出貨500MW,電池年均發(fā)電量可實(shí)現(xiàn)每年二氧化碳減排52萬噸,減排量相當(dāng)于種樹30萬棵。
通威太陽能只是成都市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能加速聚集的一個(gè)“縮影”。記者了解到,圍繞綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成都市開展了低碳產(chǎn)品、低碳企業(yè)和
碳足跡認(rèn)證,并從“全生命周期”開展認(rèn)證,發(fā)揮資源稟賦和大企業(yè)帶動作用,大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè),以清華
四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、雙流國際機(jī)場為示范,創(chuàng)新應(yīng)用場景,推動能源研發(fā)機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化和培育新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。2017年全市新登記綠色經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量增長59.96%,新增注冊資本523.88億元,居“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”第2位。截至2018年3月,綠色經(jīng)濟(jì)市場主體總數(shù)為15553戶,同比增長19%,新增注冊資本50.80億元,同比增長34%。
綠色低碳城市體系
獲批國家首批裝配式建筑示范城市
綠色低碳理念在城市交通、建設(shè)、管理等重要領(lǐng)域逐步形成共識。具體而言,城市軌道、
公交和慢行“三網(wǎng)”融合的便捷綠色低碳交通體系加快構(gòu)建,成功獲批首批公交都市創(chuàng)建城市,公交出行分擔(dān)率提升至47%。同時(shí),在溫室氣體排放方面管控有力,在四川省對各市(州)2016年度控制溫室氣體排放工作情況考核中排名第一,獲評全省唯一優(yōu)秀等級。
硅寶科技作為一家新材料公司,主要從事有機(jī)硅橡膠的研發(fā)和制造,并首次在國內(nèi)將綠色環(huán)保性能優(yōu)異的有機(jī)硅密封膠引入裝配式建筑行業(yè)。據(jù)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年硅寶科技就被認(rèn)定為國家首批“裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地”,目前,產(chǎn)品已成功應(yīng)用于全國20多個(gè)裝配式建筑工程。
裝配式建筑是成都市大力推廣綠色建筑的重要方面。據(jù)了解,成都市正加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和應(yīng)用環(huán)境,推動綠色產(chǎn)品本地應(yīng)用,新建房建工程項(xiàng)目全面落實(shí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),并獲批國家首批裝配式建筑示范城市。
綠色低碳能源體系
實(shí)施電力、燃?xì)獾饶茉磧r(jià)格改革
去年能源要素成本下降約7.5億元
由清華大學(xué)與四川省共同創(chuàng)建的清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院,主要致力于積極開展能源互聯(lián)網(wǎng)的前沿研究和產(chǎn)業(yè)培育。
研究院成立以來,在促進(jìn)能源領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、推動能源產(chǎn)業(yè)國際合作等方面成效顯著——形成能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域重大階段性成果50余項(xiàng),申請專利72項(xiàng),其中包括國際專利9項(xiàng),成功孵化高科技創(chuàng)新企業(yè)5家。
而在四川機(jī)場集團(tuán),機(jī)場地面車輛“油改電”成為打造綠色機(jī)場的重要舉措。據(jù)了解,目前雙流機(jī)場聯(lián)合駐場單位共購電動特車164臺,年減少燃油消耗736噸。
從這些生動的事例,不難看出成都市深入推進(jìn)綠色低碳能源體系建設(shè)的決心。記者了解到,圍繞綠色低碳能源體系建設(shè),成都市制定實(shí)施了《
節(jié)能減排降碳綜合工作方案(2017—2020年)》《加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案(2017-2020年)》,多個(gè)部門加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)節(jié)能工程,“電能替代”成效顯著,完成燃煤鍋爐減碳量計(jì)算,推進(jìn)“碳資產(chǎn)”確權(quán)賦能,探索生態(tài)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)化。繞城高速以內(nèi)燃煤鍋爐全部“清零”,年減排二氧化碳約230萬噸。
同時(shí),能源要素成本有效下降。具體而言,成都市結(jié)合輸配電價(jià)和天然氣價(jià)格改革,制定出臺14條能源利用
政策,電力、燃?xì)獾饶茉磧r(jià)格改革2017年降低成本約7.5億元。
綠色低碳消費(fèi)體系
騎行減排量居全球12個(gè)樣板城市第3位
累計(jì)推廣新能源汽車超過4.27萬輛
積極倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式,全民參與、共建共享低碳城市的社會共識更加凝聚。記者了解到,成都市多個(gè)部門聯(lián)合出臺全國首個(gè)《關(guān)于鼓勵共享單車發(fā)展的試行意見》,成都騎行減排量居全球12個(gè)樣板城市第3位。
同時(shí),在推動新能源汽車發(fā)展方面,新能源汽車地方補(bǔ)貼、停車收費(fèi)減免、不限行不限號、啟用專用號牌等鼓勵政策相繼出臺,累計(jì)推廣新能源汽車超過4.27萬輛。公共機(jī)構(gòu)綠色辦公推進(jìn)有力,政府采購中綠色采購比例達(dá)95%。全市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)23%。
全市森林覆蓋率達(dá)39.1%
濕地保有量達(dá)2.86萬公頃
發(fā)揮園林綠地、河湖濕地“吸碳”能力,統(tǒng)籌推進(jìn)低碳城市與重大生態(tài)工程建設(shè),城市綠色低碳新名片更加響亮。據(jù)了解,全市森林覆蓋率達(dá)39.1%,濕地保有量達(dá)2.86萬公頃,白鷺灣城市濕地公園獲批“國家城市濕地公園”。
“吸碳”能力的提升也顯著地改善了城市生態(tài)環(huán)境。成都市積極推進(jìn)“三治一增”,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),為市民提供更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。以空氣質(zhì)量改善最為明顯,2017年,全市優(yōu)良天數(shù)達(dá)235天,與2013年相比增加103天,為近五年最好水平。
低碳發(fā)展基礎(chǔ)能力
宣傳普及綠色低碳發(fā)展理念
入選首批“國際可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市”
在低碳發(fā)展基礎(chǔ)能力提升方面,成都市依托全國碳市場能力建設(shè)(成都)中心,開展近40場碳市場能力建設(shè)培訓(xùn)活動,編制印發(fā)《低碳發(fā)展資料選編》《氣候變化與低碳發(fā)展基礎(chǔ)知識》和5期《綠色低碳發(fā)展專刊》,普及綠色低碳發(fā)展理念。同時(shí),積極開展低碳示范與合作。具體而言,評定低碳示范單位59家,推動中瑞低碳城市合作持續(xù)深化,首屆聯(lián)合國人居署國際城市可持續(xù)發(fā)展高層
論壇成功舉辦,并發(fā)布了城市可持續(xù)發(fā)展《成都宣言》,成都入選首批“國際可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市”。
市民反響
市民汪劍超:在成都與環(huán)保結(jié)緣
成都在籌謀垃圾分類的超前意識吸引了我。所以我從
北京到這兒成了一名“蓉漂”。這座致力于綠色低碳發(fā)展的城市,是我對成都的第一印象。來到這里,我也投入了成都的環(huán)保事業(yè),從事垃圾分類。現(xiàn)在創(chuàng)立的奧北環(huán)保,已經(jīng)有了一套成熟的商業(yè)模式,在學(xué)校、社區(qū)、商業(yè)樓宇開啟了試點(diǎn)工作。
市民羅娜:興隆湖讓我愛上了成都慢生活
成都把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去,提出打造美麗宜居公園城市,對我們市民而言就是綠道多了、濕地多了,有了很豐富健康的生活休閑方式。以前我不愛運(yùn)動,現(xiàn)在因?yàn)楦浇呐d隆湖,我加入了跑團(tuán),成為一名“跑跑族”,晚上有時(shí)間都要酣暢淋漓地跑上一段,因?yàn)榕懿?,我也結(jié)識了很多新朋友,生活慢下來了,壓力小了,心情也更放松了。
市民楊進(jìn):騎車上下班又快又方便
從成都大街小巷出現(xiàn)各色共享單車開始,我就成了忠實(shí)粉絲,現(xiàn)在手機(jī)里有好幾個(gè)共享單車軟件。因?yàn)閺奈壹业缴习嗟牡胤剑梢哉f是一段非?!皩擂巍钡木嚯x,坐地鐵只有一個(gè)站,但兩頭都要走一截,早晚高峰公交車又容易堵,最好的方式就是騎共享單車,十多分鐘,又快又方便。