為了拓寬扶貧方式，幫助貧困地區(qū)做到脫真貧、真脫貧，國務(wù)院、發(fā)改委、證監(jiān)會等相關(guān)部門下達(dá)多個文件以支持幫助貧困地區(qū)企業(yè)利用多層次資本市場進(jìn)行融資，早日脫貧致富。其中，扶貧債是重要的金融工具之一。扶貧債的發(fā)展，可以有效發(fā)揮資本市場的資源配置作用，解決貧困地區(qū)政府或企業(yè)融資難、融資貴的問題。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016-2018年間，我國發(fā)行一般類型扶貧債券70只，共計5732.12億元，資產(chǎn)支持證券5單，共計62.99億元，扶貧債市場總規(guī)模達(dá)到5795.11億元。但與此同時，我國的扶貧債市場還有很多問題亟待解決，例如配套的政策體系不夠完善、監(jiān)管主體過于單一，無法保障扶貧資金與扶貧項目的順利對接；社會對這一重要扶貧金融工具的宣傳和關(guān)注程度也不夠充分等。以上問題都阻礙了我國扶貧債市場進(jìn)一步發(fā)展，不利于我國扶貧事業(yè)發(fā)展壯大。因此，必須解決扶貧債發(fā)展中存在的問題，從而充分發(fā)揮扶貧債的作用助力我國扶貧事業(yè)發(fā)展，以實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。

綠色債券，同為支持國家戰(zhàn)略的債券種類，則能夠有效降低環(huán)保型中小企業(yè)的融資成本，為中國的綠色事業(yè)發(fā)展提供了新思路。我國綠色債券市場在近幾年飛速發(fā)展。綠色債券發(fā)行金額和只數(shù)屢創(chuàng)新高，根據(jù)中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院統(tǒng)計，2016-2018年間我國共發(fā)行263只貼標(biāo)綠色債券，總規(guī)模5951.24億元，綠色資產(chǎn)支持證券32單，綠債金額367.84億元。此外，綠色債券市場品種結(jié)構(gòu)、發(fā)行人結(jié)構(gòu)日益豐富，發(fā)行機(jī)制逐步完善，在國際綠色債券市場上發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，為使我國扶貧債券市場像綠色債券市場一樣充分發(fā)展，支持國家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，有必要借鑒綠色債券發(fā)展的成功經(jīng)驗，助力扶貧債券發(fā)展，從而真正發(fā)揮扶貧債券的扶貧力量，以實現(xiàn)我國2020年貧困人口全部脫貧的偉大目標(biāo)。