備受市場關(guān)注的廣州期貨交易所的設(shè)立籌備再現(xiàn)新動態(tài)。據(jù)財新消息，廣州期貨交易所籌備多時，落地在即。廣東省地方金融監(jiān)督管理局局局長何曉軍在第八屆嶺南論壇上表示廣州期貨交易所正處部門征求意見階段，或?qū)⒂谀甑撰@批。

值得一提的是，今年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱“《綱要》”)，在《綱要》提到的“大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)”當(dāng)中，對廣州的期貨交易所的設(shè)想提出了“支持”的表態(tài)?！爸С謴V州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所?！边@為廣州未來的期貨交易所提出了一個全新的方向，可以跟全國其他期貨交易所錯位發(fā)展。

行業(yè)人士認(rèn)為，環(huán)境整頓、治理和保護(hù)是關(guān)系到國家可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到子孫后代的大事。未來碳排放是需要有計劃和有額度，需要有一個相關(guān)場所進(jìn)行交易，以保證三公和透明，期貨場內(nèi)交易目前是最佳選項(xiàng)。

據(jù)財新報道，廣東省地方金融監(jiān)督管理局局長何曉軍昨日出席第八屆嶺南論壇稱，廣州期貨交易所正處部門征求意見階段，或?qū)⒂谀甑撰@批。他認(rèn)為，廣州期貨交易所將推動粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展。

此外，報道稱，廣州期貨交易所的設(shè)立方案已經(jīng)廣東省政府簽批，并向上報送。事實(shí)上，作為全國期貨業(yè)發(fā)展起步最早的城市之一，廣州期貨交易所的重啟受到市場持續(xù)關(guān)注。雖然早在上世紀(jì)九十年代相繼設(shè)立華南商品期貨交易所和廣州商品期貨交易所，但由于市場發(fā)展不完善，甚至出現(xiàn)投機(jī)過度現(xiàn)象，廣州的期貨交易所在1996年開始的全國期貨業(yè)清理整頓中被關(guān)停取締。

而自從2006年開始，廣東省與廣州市開始踏上啟動恢復(fù)設(shè)立廣州期貨交易所的路途。近十多年來，重開期貨交易所不僅成為廣州兩會的必提話題，廣東省有關(guān)部門也持續(xù)向國家有關(guān)部委遞交材料，推進(jìn)前期研究工作。

經(jīng)過多年的努力，設(shè)立廣州期貨交易所終于迎來希望的曙光。今年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要指出，支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。

《綱要》在“創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式”中要求：“挖掘溫室氣體減排潛力，采取積極措施，主動適應(yīng)氣候變化。加強(qiáng)低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的交流合作，進(jìn)一步推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程，加快低碳技術(shù)研發(fā)。推動大灣區(qū)開展綠色低碳發(fā)展評價，力爭碳排放早日達(dá)峰，建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。”

2011年10月，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)了在北京、天津、上海、重慶、深圳、湖北省、廣東省共兩省五市開展碳排放權(quán)的交易試點(diǎn)。這些交易試點(diǎn)為啟動全國碳市場探索了相關(guān)的制度設(shè)計并提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

2018年12月20日，環(huán)境部氣候司履約處副處長王鐵表示，全國碳市場啟動一年，全國碳排放權(quán)交易管理暫行條例將出臺，首批納入全國碳排放權(quán)交易市場的重點(diǎn)排放單位名單或?qū)⒐肌Ｎ磥韺⒓涌旖⑼晟迫珖际袌鲋贫润w系，也要進(jìn)一步防止過度投機(jī)化和過度金融化，切實(shí)防范金融等方面的風(fēng)險，充分發(fā)揮碳市場對控制污染氣體排放，降低全社會減排成本的作用。

截至2017年9月，各試點(diǎn)累計配額成交量1.97億噸二氧化碳當(dāng)量，累計成交額45億人民幣(約合6.8億美元)。2017年12月19日，覆蓋全國的統(tǒng)一碳市場正式啟動，統(tǒng)一的碳市場從部分?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的行業(yè)即電力行業(yè)先行啟動。

同時，規(guī)劃綱要還表示，支持廣州完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場，建設(shè)產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心，提升國際化水平。

事實(shí)上，從粵港澳大灣區(qū)的整體情況來看，目前已具備發(fā)展綠色金融的基礎(chǔ)。其中，深圳排放權(quán)交易所已于2010年9月份成立，廣州碳排放權(quán)交易所已于2012年9月份正式掛牌成立；香港已在2018年至2019年度的財政預(yù)算中規(guī)劃了發(fā)展“綠色債券”的藍(lán)圖。

而今年1月，廣州市市長溫國輝也在作政府工作報告時提出，全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用，建立健全工作架構(gòu)，完善穗港、穗澳對接合作機(jī)制，攜手港澳建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

今年3月27日，廣東省委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)會見了證監(jiān)會主席易會滿，雙方就加快推進(jìn)廣州創(chuàng)新型期貨交易所達(dá)成共識，計劃于近期向國務(wù)院報送批籌請示。

此外，在今年5月末，市場有消息稱，作為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)金融業(yè)對外開放試驗(yàn)的示范窗口，南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在以跨境合作、金融創(chuàng)新為突破口，進(jìn)一步加速金融要素的聚集，未來，將會有三家以跨境金融為突破口的金融機(jī)構(gòu)新設(shè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，其中，廣州期貨交易所有望年內(nèi)落地，目前落地準(zhǔn)備正在有序推進(jìn)。

廣州市政府官網(wǎng)2019年8月披露的信息顯示，廣州市地方金融監(jiān)管局是設(shè)立期貨交易所的牽頭單位。上半年，廣州市設(shè)立了相關(guān)工作小組，建設(shè)經(jīng)費(fèi)基本到位。

多位市場人士也曾向期貨日報記者表示，廣州期貨交易所設(shè)立工作目前正在積極推進(jìn)的過程中。

“據(jù)我們了解，目前在設(shè)計方案挑選產(chǎn)品的過程中，估計年底交易所掛牌略顯緊張，但若抓緊還有可能。除了碳排放權(quán)期貨之外的其他品種在年底前上市交易，幾乎不可能?！睆V州地區(qū)期貨業(yè)某業(yè)內(nèi)人士表示。據(jù)期貨日報多方了解，從目前情況來看，年內(nèi)推出碳排放權(quán)期貨的可能性很大。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此時廣州力推創(chuàng)新型期貨交易所可能與碳排放有關(guān)。華鑫期貨有限公司首席風(fēng)險官劉新濤認(rèn)為，環(huán)境整頓、治理和保護(hù)是關(guān)系到國家可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到子孫后代的大事。未來碳排放是需要有計劃和有額度，需要有一個相關(guān)場所進(jìn)行交易，以保證三公和透明，期貨場內(nèi)交易目前是最佳選項(xiàng)。

當(dāng)然，與廣州創(chuàng)新期貨交易所一樣，碳排放權(quán)期貨也是好事多磨。隨著環(huán)保政策的不斷推薦，碳排放權(quán)將成為一項(xiàng)資產(chǎn)，這項(xiàng)資產(chǎn)同樣可以作為商品在市場上進(jìn)行交換，一些減排困難的企業(yè)通過購買碳排放權(quán)實(shí)現(xiàn)不停產(chǎn)的目的，出售碳排放權(quán)的企業(yè)則可以利用這一資產(chǎn)獲取額外的收入。而證監(jiān)會方面也表示，將借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，研究發(fā)展碳排放權(quán)期貨等商品期貨新品種，探索利用市場化機(jī)制助力大氣污染治理和應(yīng)對氣候變化。