在2019年聯(lián)合國氣候變化大會（COP25）舉行前夕，聯(lián)合國系統(tǒng)發(fā)布了兩份重磅年度報告，其中結(jié)果顯示，在過去一年中大氣中吸熱性溫室氣體水平再創(chuàng)新高，而考慮到各國已提交的自下而上的氣候承諾，到本世紀(jì)末全球氣溫上升幅度還是會達(dá)到3.2℃。

　　這兩份報告分別是來自聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）的2019年《碳排放差距報告》以及世界氣象組織（WMO）的《溫室氣體公告》。

　　UNEP在報告中指出，要實現(xiàn)1.5℃溫控目標(biāo)，在2020~2030年之間，全球碳排放每年需減少7.6%。

　　美國智庫世界資源研究所（WRI）美國辦公室主任拉肖夫（Daniel Lashof）在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，重點(diǎn)在于盤點(diǎn)目前各國所定下來的目標(biāo)?！暗侥壳盀橹梗麄兯_定的是一些（國家）目標(biāo)不足以滿足《巴黎協(xié)定》所定下的控制升溫的目標(biāo)，所有國家需要加大力度，這是一個基礎(chǔ)。”

　　與此同時，在過去的兩年，各方對《巴黎協(xié)定》的實施細(xì)則進(jìn)行了緊張的談判。清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所副主任騰飛告訴第一財經(jīng)記者，《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則的談判已經(jīng)基本完成。

　　“目前，剩下的最主要部分是有關(guān)市場機(jī)制，就是第六條的這一部分。”騰飛在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，《巴黎協(xié)定》第六條是有關(guān)全球碳市場的，目前來看，未來全球碳市場很有可能是通過連接一些已有的碳市場來實現(xiàn)，很難一開始就成立一個全球的碳市場。目前，各國的減排目標(biāo)還是主要通過國內(nèi)行動實現(xiàn)。

　　吸熱性溫室氣體水平一年一個新紀(jì)錄

　　UNEP在2019年《碳排放差距報告》中指出，若按目前《巴黎協(xié)定》中的承諾水平計算，到本世紀(jì)末全球升溫還是會達(dá)到3.2℃，這會帶來更廣泛和更為嚴(yán)重的破壞性氣候影響。

　　聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)曾在去年出版《IPCC全球升溫1.5℃特別報告》。報告指出，與將全球變暖限制在2℃相比，限制在1.5℃對人類和自然生態(tài)系統(tǒng)有明顯的益處。同時，若全球氣溫升高超過1.5℃，則氣候變化產(chǎn)生影響的頻率會加快，強(qiáng)度會增大，熱浪和風(fēng)暴的出現(xiàn)更加頻繁。

　　WMO則在最新的《溫室氣體公告》中指出，大氣中吸熱性溫室氣體水平再創(chuàng)新高。其中，二氧化碳是大氣中主要的長壽命溫室氣體， 與人類活動有關(guān)。2018年的濃度達(dá)到407.8 ppm（百萬分比濃度），是工業(yè)化前水平（1750年之前）的147%。

　　從2017年到2018年，二氧化碳的增加量超過了過去十年的平均增長率。連續(xù)三十年（1985~1995年、1995~2005年和2005~2015年）來，二氧化碳的平均增長率從1.42 ppm/年增至1.86 ppm/年、再增加到2.06 ppm/年。

　　WMO指出，2018年全球平均二氧化碳濃度較2017年的405.5（ppm）有所增長。此前在2015年，全球二氧化碳水平超過了400這個象征性的重大基準(zhǔn)。

　　同時，WMO的報告還顯示，涵蓋偏遠(yuǎn)北極、山區(qū)和熱帶島嶼等地氣象站的全球大氣監(jiān)視網(wǎng)的觀測資料顯示，甲烷和氧化亞氮的濃度也比過去十年高出很多。

　　總體而言，自1990年以來，長壽命溫室氣體的總輻射強(qiáng)迫（氣候增溫效應(yīng)）增加了43%。根據(jù)WMO報告中引用的美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）的數(shù)據(jù)，二氧化碳占其中的82%左右。

　　WMO秘書長佩特里·塔拉斯對此指出：“盡管各國根據(jù)《巴黎協(xié)定》作出了承諾，但大氣中溫室氣體濃度增長沒有放緩的跡象，更不用說下降了?！敝档米⒁獾氖?，上一次地球出現(xiàn)類似的二氧化碳濃度是在300萬~500萬年前?！澳菚r的溫度比現(xiàn)在高2~3℃，海平面比現(xiàn)在高10~20米。”他說。

　　2020年各國需增加減排承諾

　　通過WMO的報告可以對大氣溫室氣體的濃度進(jìn)行觀測。

　　而如果維持目前的氣候政策和國家自主貢獻(xiàn)（NDC）的追求水平，讓全球排放量在2030年達(dá)到峰值（隨后開始下降）的愿望很難達(dá)成，更不用說在2020年就到達(dá)峰值了。

　　根據(jù)UNEP的《2019年碳排放差距報告》，2018年溫室氣體排放量持續(xù)上升，這意味著全球變暖的商定目標(biāo)與現(xiàn)實之間的差距日益明顯且不斷增長。

　　今年，UNEP發(fā)現(xiàn)，在過去十年里，溫室氣體排放每年增長1.5%，其中2018年的溫室氣體排放達(dá)到新高，共排放了553億噸二氧化碳。

　　UNEP指出，若將升溫幅度限制在2℃內(nèi)，2030年的年排放量必須在各國無條件的國家自主貢獻(xiàn)減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再減少150億噸二氧化碳當(dāng)量；若要實現(xiàn)1.5℃的目標(biāo)，則須減少320億噸二氧化碳當(dāng)量。具體到年減排幅度，這意味著從2020年到2030年，若要實現(xiàn)1.5℃目標(biāo)每年須減少7.6％的排放量，實現(xiàn)2℃目標(biāo)則對應(yīng)著每年2.7％的減排量。為實現(xiàn)1.5℃目標(biāo)，各國的國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)須提升至少5倍，為實現(xiàn)2℃目標(biāo)，各國目標(biāo)須提升3倍。

　　2019年聯(lián)合國氣候變化大會將于12月2日至13日在馬德里舉行。其中有關(guān)第六條的談判則同全球碳市場息息相關(guān)。

　　《巴黎協(xié)定》在第六條第二款中指出，“在自愿的基礎(chǔ)上采取合作方法，并使用國際轉(zhuǎn)讓的減緩成果來實現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)?！?/div>