北京市碳排放權(quán)交易試點

配額核定方法（試行）

為科學(xué)合理地核定企業(yè)（單位）二氧化碳排放配額，滿足碳排放權(quán)交易市場建設(shè)的需要，推動實現(xiàn)北京市“十二五”低碳發(fā)展目標(biāo)，制定本方法。

一、基本定義

1.二氧化碳排放配額

二氧化碳排放配額（以下簡稱“配額”），是指排放單位在特定區(qū)域、特定時期內(nèi)可以合法排放二氧化碳的總量限額，代表的是各企業(yè)（單位）在相應(yīng)履約年度的二氧化碳排放權(quán)利，是碳排放權(quán)市場交易的主要標(biāo)的物。以噸為單位，精確到個位。

2.二氧化碳排放控制系數(shù)

二氧化碳排放控制系數(shù)（以下簡稱“控排系數(shù)”），是市主管部門依據(jù)全市“十二五”GDP平均增速目標(biāo)、各相關(guān)行業(yè)碳強度下降目標(biāo)、各行業(yè)碳排放歷史平均水平和年均增幅，綜合測算確定的，用于核定企業(yè)（單位）既有設(shè)施排放配額的參數(shù)。既有設(shè)施是指2013年1月1日之前投入運行的固定設(shè)施。

3.新增二氧化碳排放

2013年1月1日之后新成立且符合重點排放單位條件的二氧化碳排放；既有法人單位因新增固定設(shè)施而成為重點排放單位的二氧化碳排放；既有供熱、火力發(fā)電企業(yè)（單位）在2013年1月1日之后新投運的供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)機組產(chǎn)生的二氧化碳排放；交易體系內(nèi)的制造業(yè)、其他工業(yè)和服務(wù)業(yè)單位新增固定設(shè)施產(chǎn)生的二氧化碳排放。

4.行業(yè)二氧化碳排放強度先進(jìn)值

行業(yè)二氧化碳排放強度先進(jìn)值是市主管部門在參照國內(nèi)外同一行業(yè)、同類產(chǎn)品的先進(jìn)碳排放水平，結(jié)合本市相關(guān)行業(yè)實際情況下綜合確定的。用于核定企業(yè)（單位）新增固定設(shè)施排放配額的參數(shù)。如單位產(chǎn)品二氧化碳排放量、單位產(chǎn)值二氧化碳排放量、單位建筑面積二氧化碳排放量等。

5.二氧化碳排放配額核定年份

本辦法二氧化碳排放配額核定年份是2013年、2014年和2015年。