圖片：疫情實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)報(bào)告

截至2月23日，全國(guó)除湖北外，各省市新增確診病例均降至個(gè)位數(shù)，疫情呈逐漸控制趨勢(shì)[1]。在影響民眾生命安全的疫情出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象后，企業(yè)如何有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、民生經(jīng)濟(jì)如何正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成為社會(huì)關(guān)注新焦點(diǎn)；而疫情對(duì)碳排放工作有何影響，企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)，成為履約企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)。

近期，接連發(fā)生了武漢肺炎、澳洲山火、美國(guó)流感、東非蝗災(zāi)等突發(fā)事件，在世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）1月15日發(fā)布的《2020年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》中，全球五大風(fēng)險(xiǎn)首次全部為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[2]。極端天氣事件、減緩和適應(yīng)氣候變化措施的失敗、重大自然災(zāi)害、生物多樣性受損和生態(tài)系統(tǒng)崩塌、人為環(huán)境破壞是最可能發(fā)生且產(chǎn)生嚴(yán)重影響的全球性風(fēng)險(xiǎn)。如果我們?cè)谌伺c自然之間失去了平衡，那么“槍響之后，沒(méi)有贏家”。應(yīng)對(duì)氣候變化，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，刻不容緩。

圖片：世界衛(wèi)生組織官網(wǎng)

從國(guó)際輿論看，世衛(wèi)組織于1月30日將新型冠狀病毒感染肺炎疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件[3]，再結(jié)合中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景，我國(guó)亟需一個(gè)具有國(guó)際影響力的成果，來(lái)刷新中國(guó)在國(guó)際輿論中的姿態(tài)。若全國(guó)碳市場(chǎng)按期啟動(dòng)交易，一方面會(huì)展現(xiàn)疫情并未影響中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的腳步，另一方面也展示出我們追求人與自然和諧相處的決心與擔(dān)當(dāng)。屆時(shí)，全國(guó)碳市場(chǎng)，將成為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的利器之一。

當(dāng)然，2020年，作為全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)交易的關(guān)鍵一年，本次疫情事件必然對(duì)碳排放相關(guān)工作產(chǎn)生一定影響。筆者將從主管部門(mén)、第三方核查機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及履約企業(yè)四個(gè)碳市場(chǎng)角色展開(kāi)分析，并對(duì)疫情下企業(yè)應(yīng)對(duì)碳排放工作提出建議。

主管部門(mén)，作為全國(guó)碳排放工作的政策制定者，預(yù)計(jì)會(huì)依據(jù)疫情事件的影響，酌情調(diào)整工作安排，例如企業(yè)碳排放報(bào)告提交、第三方核查等工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及開(kāi)展形式等。

圖片：北京市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)

生態(tài)環(huán)境部于2019年12月27日發(fā)布《關(guān)于做好2019年度碳排放報(bào)告與核查及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單報(bào)送相關(guān)工作的通知》，要求各地生態(tài)環(huán)境局在2020年5月30日前提交企業(yè)核查報(bào)告[4]，目前尚未發(fā)布相關(guān)調(diào)整說(shuō)明。之后，河北、北京等省市發(fā)布了本地區(qū)2019年度碳排放報(bào)告與核查工作的通知。以河北省為例，1月9日通知要求，企業(yè)排放報(bào)告核算編制與監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定于3月10日前完成，報(bào)送方法另行通知；以北京市為例，于2月14日發(fā)布通知，要求列入全國(guó)碳市場(chǎng)的企業(yè)于2020年4月30日前將排放報(bào)告、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、核查報(bào)告和監(jiān)測(cè)計(jì)劃審核報(bào)告等材料（紙質(zhì)版和電子版）報(bào)送至北京市生態(tài)環(huán)境局[5]。

目前來(lái)看，部分省市相關(guān)工作并未受到疫情事件影響，碳排放工作有序進(jìn)行。預(yù)計(jì)隨著企業(yè)復(fù)工與疫情控制好轉(zhuǎn)，各省市將會(huì)于近期陸續(xù)發(fā)布相關(guān)工作通知以響應(yīng)生態(tài)環(huán)境部的號(hào)召。

第三方核查機(jī)構(gòu)，作為地區(qū)核查工作的執(zhí)行者，且為中立方，按照主管部門(mén)要求，在指定時(shí)間段進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)。

圖片：互聯(lián)網(wǎng)

考慮到疫情下差旅工作的風(fēng)險(xiǎn)性，預(yù)計(jì)核查機(jī)構(gòu)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間將會(huì)推遲。若主管部門(mén)不推遲最終核查報(bào)告提交時(shí)間，核查工作勢(shì)必在短時(shí)間內(nèi)集中進(jìn)行，這將對(duì)企業(yè)支撐材料的準(zhǔn)備工作提出更高要求，企業(yè)需盡早完成數(shù)據(jù)梳理與材料準(zhǔn)備。此外，2019年5月，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)發(fā)布了《信息和通信技術(shù)（ICT）在審核中應(yīng)用》的專(zhuān)用準(zhǔn)則，規(guī)定核查機(jī)構(gòu)可利用會(huì)議、遠(yuǎn)程接入等ICT方式開(kāi)展核查工作[6]?？紤]到時(shí)間因素和工作效率，主管部門(mén)將可能推出ICT技術(shù)核查與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式。然而，多數(shù)企業(yè)缺乏應(yīng)對(duì)核查的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，若核查方式轉(zhuǎn)變或核查時(shí)間縮短，都將給企業(yè)及核查機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為企業(yè)碳排放工作的協(xié)助者，為企業(yè)提供制度建設(shè)、數(shù)據(jù)梳理、應(yīng)對(duì)核查、履約、交易等專(zhuān)業(yè)性的咨詢(xún)服務(wù)。

疫情下，對(duì)于已與履約企業(yè)建立合作關(guān)系的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)影響不大，后端業(yè)務(wù)可以按照已建立的管理辦法和合作機(jī)制，采用線上方式定員定崗定責(zé)的落實(shí)完成?？紤]到咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，常需現(xiàn)場(chǎng)拜訪與當(dāng)面溝通，對(duì)于咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的前端業(yè)務(wù)，即發(fā)現(xiàn)需求并與企業(yè)建立合作關(guān)系，具有一定挑戰(zhàn)。疫情下，咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)需增強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳與線上溝通能力，以便幫助需求企業(yè)開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)。

履約企業(yè)，作為碳市場(chǎng)參與主體，且為直接利益相關(guān)方，參與碳市場(chǎng)的全部流程，需投入一定人員與精力以開(kāi)展工作。

首次納入全國(guó)碳市場(chǎng)的為發(fā)電行業(yè)（含自備電廠、熱電聯(lián)產(chǎn)）企業(yè)，雖然電廠作為保障單位有其持續(xù)運(yùn)營(yíng)的特殊性，但碳排放工作一般由非一線運(yùn)營(yíng)人員管理。目前，多數(shù)企業(yè)管理人員處于輪崗狀態(tài)，若企業(yè)碳排放管理制度建設(shè)不到位，頻繁的人員交接將擴(kuò)大人為因素，進(jìn)而影響排放報(bào)告數(shù)據(jù)填寫(xiě)等工作的準(zhǔn)確性。

考慮到全國(guó)碳市場(chǎng)的統(tǒng)一性，若個(gè)別地區(qū)因疫情影響碳排放工作有所拖延，國(guó)家將會(huì)縮短后期系統(tǒng)對(duì)接、履約交易等工作的時(shí)長(zhǎng)，這將增加全國(guó)碳交易初期市場(chǎng)交易價(jià)格的不確定性，同時(shí)給企業(yè)帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)?？紤]到疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較往年同期更大，履約交易等對(duì)企業(yè)的影響也將更顯著。因此，2019年度碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理（如元素碳含量、低位熱值發(fā)熱量、供熱比等等）與碳資產(chǎn)交易管理顯得尤為重要。

1）摒棄對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)被動(dòng)接受的態(tài)度，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。碳資產(chǎn)作為財(cái)政部設(shè)立專(zhuān)門(mén)科目編號(hào)的企業(yè)資產(chǎn)，在受疫情影響的當(dāng)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境中尤為重要，把握疫情下的碳資產(chǎn)或?qū)⒊蔀槠髽I(yè)勝出同行的一個(gè)機(jī)遇。

2）加強(qiáng)企業(yè)碳管理制度建設(shè)，減少人為因素產(chǎn)生的影響。作為企業(yè)應(yīng)對(duì)碳排放工作的開(kāi)端，看似為文字性的基礎(chǔ)工作，實(shí)則會(huì)從源頭解決各種問(wèn)題。企業(yè)需要一個(gè)適合自身情況的閉環(huán)管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)管理有制度、崗位有職責(zé)、操作有程序、過(guò)程有監(jiān)督、人員懂技術(shù)。

3）疫情期間，加強(qiáng)內(nèi)功修煉，提升企業(yè)碳排放工作人員的專(zhuān)業(yè)能力。相關(guān)人員需對(duì)碳排放知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以?xún)?yōu)化企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)。碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)優(yōu)化管理，實(shí)則為一個(gè)耦合信息科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)以及企業(yè)管理學(xué)的交叉課題，涉及工業(yè)大數(shù)據(jù)挖掘與分析、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與深度學(xué)習(xí)、工業(yè)工程與標(biāo)準(zhǔn)化管理等知識(shí)。

4）制定適合全國(guó)碳交易初期市場(chǎng)特點(diǎn)的交易策略，以便交易開(kāi)啟時(shí)運(yùn)籌帷幄。作為具有金融行業(yè)特質(zhì)的一面，碳交易需要更多的數(shù)據(jù)建模分析與交易實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，考慮到碳資產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)屬性，其管理不同于股市中的散戶操盤(pán)，碳交易管理人員及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)切不可“拍腦袋”的方式?jīng)Q定買(mǎi)賣(mài)策略。

5）專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。企業(yè)除從自身角度加強(qiáng)內(nèi)功修煉外，也可借助外部咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作，盤(pán)活碳資產(chǎn)并在全國(guó)碳市場(chǎng)中搶占先機(jī)。

豈曰無(wú)衣，與子同裳；

同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)；

相關(guān)干貨知識(shí)將以系列文章形式分享，敬請(qǐng)關(guān)注。