（一）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，對企業(yè)的碳核查工作效率不高

一方面，由于交易規(guī)模和發(fā)展階段的限制，監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有跟上市場的發(fā)展，不能高效率地進(jìn)行監(jiān)督管理，因此造成了不同行業(yè)的不公平現(xiàn)象屢屢發(fā)生;另一方面，由于從業(yè)人員的從業(yè)質(zhì)量不同以及不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的核查口徑的不一致造成了一定的職業(yè)道德風(fēng)險。

（二）未對控排企業(yè)的配額進(jìn)行精準(zhǔn)分配

碳排放權(quán)配額的發(fā)放目的是希望企業(yè)能夠按照國家相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)營，因此，針對不同行業(yè)以及企業(yè)，應(yīng)該提出和構(gòu)造相對公平合理的碳配額分配計劃。而自試點(diǎn)以來，由于碳金融市場在中國才剛剛起步，因此針對不同企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、不同行業(yè)間競爭力以及不同行業(yè)之間的差異問題，湖北碳排放權(quán)交易中心并未做出非常精準(zhǔn)的判斷和分析，導(dǎo)致近年來不同行業(yè)之間的碳排放波動非常明顯，不同企業(yè)之間配額的短缺和剩余比較突出，這導(dǎo)致了市場中碳產(chǎn)品存在短時失衡的問題。

（三）存在部分企業(yè)的碳投資能力不足和主動減排意愿不足的問題

湖北是一個發(fā)展中大省，但存在大部分企業(yè)沒有制定針對碳投資的長遠(yuǎn)計劃和相應(yīng)制度，即使已經(jīng)制定計劃的企業(yè)，由于在期初，仍然存在著碳權(quán)管理混亂的問題。專業(yè)人才非常匱乏，管理人員對此重視程度較低，也同時缺乏對碳金融進(jìn)行主動并且有層次管理的信心。也正由于這種現(xiàn)象和制度的缺失，行政力量成為核查碳金融工作的主要力量，而企業(yè)履行職責(zé)時也存在不配合核查、消極應(yīng)對的行為，懲罰力度有限。再者，從企業(yè)有關(guān)的碳權(quán)交易會計管理工作來看，由于相應(yīng)制度的缺乏以及其會計準(zhǔn)則的尚未出臺，企業(yè)在進(jìn)行碳金融投資的時候遇到的稅收問題和會計賬務(wù)問題也是阻礙企業(yè)發(fā)展碳投資的重要制約因素。

（四）市場相關(guān)建設(shè)不足，碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新缺乏相關(guān)的政策支持

如同項(xiàng)目投資，碳金融市場在發(fā)展的前期會遇到例如設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)研究等的持續(xù)資金輸出，其對應(yīng)的試點(diǎn)單位也會缺乏相對應(yīng)的補(bǔ)貼和獎勵措施;金融產(chǎn)品的單一和政策限制帶來過高的市場風(fēng)險，險資入市等高風(fēng)險投資現(xiàn)象的發(fā)生也同時阻礙了產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新過程。

（五）市場由試點(diǎn)走向全國過程中的政策和思路不清晰

湖北碳金融市場由試點(diǎn)向全國碳市場過渡的進(jìn)程中，交易所相關(guān)決策、數(shù)據(jù)分配以及企業(yè)核查等都需要重新編制，由政策變化所帶給企業(yè)總體管理成本的上升，也會影響企業(yè)相關(guān)節(jié)能減排項(xiàng)目的決策;由政策本身存在的問題對于金融機(jī)構(gòu)來說是一種打擊，會削弱機(jī)構(gòu)對于政府政策的理解程度，從而造成市場混亂。