在EnergyPost.EU 網(wǎng)站發(fā)表署名 Gerard Wynn 的文章,題目是 Stimulus opportunity: Hand all carbon taxes to households(刺激經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì):將所有碳稅收入分給家庭)。
疫情之下,世界各國(guó)政府都在考慮如何從根本上刺激家庭消費(fèi),以及這些錢從何而來(lái)。財(cái)政
政策的徹底改變是塑造觀念和價(jià)值觀的難得機(jī)會(huì),征收碳稅并把這筆收入全部交給家庭,可以促進(jìn)家庭的消費(fèi)。據(jù)估計(jì),在歐洲每噸25歐元碳稅意味著每個(gè)家庭增加收入370歐元,超過(guò)碳稅造成的家庭能源支出的增長(zhǎng)。這樣做,碳稅就成為對(duì)化石能源生產(chǎn)商征收
碳排放費(fèi),是分給公民的紅利,而不再是政府的稅收。
倫敦大學(xué)學(xué)院(University College London)一項(xiàng)研究估計(jì),在 2018 年英國(guó)
電力部門每噸二氧化碳征收18英鎊的稅使每戶居民的電費(fèi)賬單提高了28英鎊,相應(yīng)的稅收收入接近10億英鎊。如果這筆錢發(fā)給公民,每戶可得英鎊35英鎊。即使考慮到電費(fèi)上漲,家庭也會(huì)獲得凈收入。每年35英鎊的紅利不多,但如果將這項(xiàng)碳稅征收范圍擴(kuò)大到英國(guó)各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,而不僅僅是占全國(guó)排放量不到五分之一的英國(guó)電力部門,加上歐盟碳排放價(jià)格,這一紅利增長(zhǎng)五倍。
與英國(guó)的碳排放稅一樣,自2010年以來(lái)歐盟排放交易機(jī)制(ETS)也逐年降低了歐洲電力部門的排放量。在來(lái)自歐洲碳密集度最高的國(guó)家之一波蘭的最新研究發(fā)現(xiàn),碳價(jià)高于27歐元/噸時(shí)硬煤發(fā)電廠開(kāi)始虧損,而碳價(jià)高于30歐元/噸時(shí)褐煤發(fā)電廠開(kāi)始虧損。歐盟碳價(jià)格漲跌不一,但在去年一度達(dá)到了 29 歐元以上的峰值。
不包括英國(guó)在內(nèi)的歐盟排放交易體系去年獲得了146億歐元的收入,這相當(dāng)于每戶每年75 歐元的紅利。如果歐盟推出碳邊境稅,停止向
鋼鐵等貿(mào)易敏感部門提供援助,這一紅利還將增加一倍以上;如果該體系覆蓋整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)部門,而不僅僅是工業(yè)排放,每戶獲得的紅利可達(dá)370歐元。
征收碳費(fèi)分紅給居民一舉多得:改善百姓收入,特別是貧困家庭的生活,擴(kuò)大消費(fèi);揭示排放成本,有利于鼓勵(lì)低碳技術(shù)投資,支持資源效率更高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);推動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的投資也將促進(jìn)研究和創(chuàng)新。通過(guò)碳費(fèi)引導(dǎo)投資遠(yuǎn)離化石能源的基礎(chǔ)設(shè)施,納稅人可以避免救助未來(lái)昂貴的化石能源資產(chǎn)。通過(guò)減少碳排放,各國(guó)可以對(duì)氣候變化施加剎車,還可以減少當(dāng)?shù)乜諝馕廴?,改善人民健康水平?/div>