納入配額管理的行業(yè)范圍和排放單位的碳排放規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由主管部門會同相關(guān)部門確定和調(diào)整,報(bào)市政府批準(zhǔn)。配額管理單位的名單由主管部門公布。
配額的取得、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷和結(jié)轉(zhuǎn)等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并自登記日起生效?/div>
登記簿由主管部門或者委托相關(guān)單位管理。
·本市實(shí)行配額總量控制制度。配額總量控制目標(biāo)在國家和本市確定的
節(jié)能和控制溫室氣體排放約束性指標(biāo)框架下,根據(jù)企業(yè)歷史排放水平和產(chǎn)業(yè)
減排潛力等因素確定。
·主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定本市碳排放配額管理細(xì)則,根據(jù)配額總量控制目標(biāo)、企業(yè)歷史排放水平、先期減排行動(dòng)等因素明確配額分配的原則、方法及流程等事項(xiàng)。
配額管理細(xì)則制定過程中,應(yīng)當(dāng)聽取市政府有關(guān)部門、配額管理單位、有關(guān)專家及社會組織的意見。
主管部門在年度配額總量控制目標(biāo)下,結(jié)合配額管理單位碳排放申報(bào)量和歷史排放情況,擬定年度配額分配方案,通過登記簿向配額管理單位發(fā)放配額。
·因交易等原因發(fā)生配額轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)通過登記簿予以變更。
·配額管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過登記簿提交與主管部門審定的年度碳排放量(以下簡稱審定排放量)相當(dāng)?shù)呐漕~,履行清繳義務(wù)。
配額管理單位用于清繳的配額在登記簿予以注銷。
配額管理單位的配額不足以履行清繳義務(wù)的,可以購買配額用于清繳;配額有結(jié)余的,可以在后續(xù)年度使用或者用于交易。
·配額管理單位發(fā)生排放設(shè)施轉(zhuǎn)移或者關(guān)停等情形的,由主管部門組織審定其碳排放量后,無償收回分配的剩余配額。
·配額管理單位的審定排放量超過年度所獲配額的,可以使用國家核證自愿減排量(
ccer)履行配額清繳義務(wù),1噸國家核證自愿減排量相當(dāng)于1噸配額。
國家核證自愿減排量的使用數(shù)量不得超過審定排放量的一定比例,且產(chǎn)生國家核證自愿減排量的減排項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。
國家核證自愿減排量的使用比例和對減排項(xiàng)目的要求由主管部門另行規(guī)定。
·鼓勵(lì)配額管理單位使用林業(yè)
碳匯項(xiàng)目等產(chǎn)生的經(jīng)國家備案并登記的減排量,按照本辦法第十二條的規(guī)定履行配額清繳義務(wù)。