新冠疫情大流行病造成的經(jīng)濟(jì)損失將導(dǎo)致2020年全球化石燃料和工業(yè)二氧化
碳排放量下降4%至11%,并可能在2021年再次下降1%,相比2019年碳排放下降9%。氣候行動(dòng)追蹤C(jī)limateActionTracker(CAT)機(jī)構(gòu)發(fā)表報(bào)告,為疫情之后各國(guó)政府的氣候
政策建言。
報(bào)告認(rèn)為,疫情之后的經(jīng)濟(jì)走向有兩種可能:一種是“樂觀復(fù)蘇”,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最終恢復(fù)到疫情之前預(yù)測(cè)的水平;另一種是“悲觀復(fù)蘇”,即增長(zhǎng)率需要更長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù),而不會(huì)恢復(fù)到疫情前預(yù)測(cè)的這些水平。
在這兩種經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,在能源氣候領(lǐng)域有可能的五種應(yīng)對(duì)方案:
——化石燃料反彈
——后疫情現(xiàn)行政策
——弱綠色刺激
——適度綠色刺激
——強(qiáng)綠色刺激
研究結(jié)果顯示,無論到2030年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是樂觀的還是悲觀,加強(qiáng)綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施(包括能源效率和低碳和零碳能源供應(yīng)技術(shù))投資可以大大減少碳排放。在經(jīng)濟(jì)樂觀復(fù)蘇加強(qiáng)綠色刺激政策條件下,2030年全球碳排放可降至270億噸。
從長(zhǎng)期來看,除非各國(guó)政府采取肯定和積極的行動(dòng),以確保它們實(shí)施的刺激和應(yīng)對(duì)措施側(cè)重于低碳和零碳發(fā)展,否則政策有可能倒退,導(dǎo)致2030年的排放量比以往更高。值得注意的是,目前一些以化石燃料為基礎(chǔ)的行業(yè)正在為自己的未來進(jìn)行密集的游說,要求各國(guó)政府采取不利于氣候的政策和干預(yù)措施。
例如美國(guó)參議院正在討論一項(xiàng)2萬億美元的汽車制造商救助計(jì)劃,以及對(duì)其石油和天然氣行業(yè)的大規(guī)模救助。在美國(guó),環(huán)境保護(hù)署(Environmental Protection Agency)已采取行動(dòng),取消奧巴馬時(shí)代的新車燃油效率標(biāo)準(zhǔn),并放棄了一系列有利于汽車行業(yè)的反污染
法規(guī)。在澳大利亞,聯(lián)邦政府和州政府正在推動(dòng)煤礦和液化天然氣出口設(shè)施的建設(shè)規(guī)模。中國(guó)批準(zhǔn)新建5座燃煤電廠,總?cè)萘考s為8吉瓦。在韓國(guó),政府計(jì)劃向斗山重工公司提供8.25億美元的救助,但沒有附帶任何促進(jìn)可再生能源的條件。