藍(lán)色債券市場的發(fā)展需要社會(huì)各界共同參與。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新概念，藍(lán)色債券是一個(gè)全新事物。首先，藍(lán)色債券的發(fā)展需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和支持。中國銀保監(jiān)會(huì)在《指導(dǎo)意見》中提出探索“藍(lán)色債券”，是我國在官方文件中首次提出藍(lán)色債券的概念。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的倡導(dǎo)，將有助于我國藍(lán)色債券市場的培育與發(fā)展。其次，藍(lán)色債券的發(fā)展需要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等市場參與者的積極參與。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來說，藍(lán)色債券是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)機(jī)遇，有助于探索全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，建立特色業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，積極拓展藍(lán)色債券業(yè)務(wù)還有助于踐行社會(huì)責(zé)任，建立良好的社會(huì)聲譽(yù)。對(duì)于從事藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的企業(yè)來說，通過藍(lán)色債券實(shí)現(xiàn)藍(lán)色融資的同時(shí)，還可以保護(hù)海洋實(shí)現(xiàn)行業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于藍(lán)色債券投資人來說，投資藍(lán)色債券踐行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，還可以實(shí)現(xiàn)較好的收益，分散降低投資風(fēng)險(xiǎn)。此外，藍(lán)色債券市場的健康有序發(fā)展，還需要政府在稅收優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼等政策方面給予適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭Ｋ{(lán)色債券作為一項(xiàng)創(chuàng)新性的融資工具，在國際和國內(nèi)都處于起步階段，社會(huì)各界的共同關(guān)注與積極參與，將有助于中國在這一領(lǐng)域確立國際領(lǐng)先地位。

積極推進(jìn)藍(lán)色標(biāo)準(zhǔn)的制定。由于藍(lán)色債券處于起步階段，國際上尚未建立專門的藍(lán)色債券標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有兩支藍(lán)色債券都是在綠色債券框架下發(fā)行的。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)既有聯(lián)系又有區(qū)別，關(guān)注的重點(diǎn)是可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，國際資本市場協(xié)會(huì)（ICMA）的《綠色債券原則》（GBP）、氣候債券倡議組織的《氣候債券組織標(biāo)準(zhǔn)》（CBS）、我國綠色金融專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》、我國發(fā)展改革委發(fā)布的《綠色債券發(fā)行指引》和《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》中雖然都包含有關(guān)海洋資源、海水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用的項(xiàng)目，但并不足以涵蓋海洋可持續(xù)發(fā)展的所有方面。以《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》為例，其中并不包含塑料相關(guān)產(chǎn)業(yè)。而塑料是海洋的重要污染源之一，正在危及海洋生態(tài)的各個(gè)方面。海洋保護(hù)協(xié)會(huì)（Ocean Conservancy）數(shù)據(jù)顯示，海洋塑料污染中只有不到20%來自漁業(yè)和船舶等海洋活動(dòng)，其余超過80%來自陸地活動(dòng)。與塑料相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，如塑料制品的生產(chǎn)、制造、使用以及回收處理與循環(huán)再利用等，盡管不屬于海洋產(chǎn)業(yè)，與海洋產(chǎn)業(yè)也沒有直接聯(lián)系，但從海洋可持續(xù)發(fā)展的角度看，應(yīng)該包含在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的范疇和藍(lán)色債券融資支持項(xiàng)目的范圍之內(nèi)。初期階段，藍(lán)色債券可以采用綠色債券或可持續(xù)債券的現(xiàn)行框架；但從長遠(yuǎn)來看，藍(lán)色債券需要從綠色債券中剝離出來，成為獨(dú)立的產(chǎn)品類別。因此，需要相關(guān)部門和各類機(jī)構(gòu)積極參與，與國際機(jī)構(gòu)共同制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)性文件，明確藍(lán)色標(biāo)準(zhǔn)，為機(jī)構(gòu)發(fā)行和認(rèn)證提供具有權(quán)威性和可行性的指導(dǎo)原則。

加快培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。在綠色債券的發(fā)行和存續(xù)期內(nèi)，第三方認(rèn)證和評(píng)估機(jī)構(gòu)要對(duì)資金使用及管理、項(xiàng)目評(píng)估及篩選、募投項(xiàng)目的合規(guī)性、募投項(xiàng)目的環(huán)境效益、信息披露及報(bào)告機(jī)制等方面進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估和認(rèn)證。獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，有助于增強(qiáng)綠色債券信息披露的權(quán)威性和透明度，增強(qiáng)綠色債券的公信力。在綠色金融領(lǐng)域，我國已經(jīng)有了安永、畢馬威、中節(jié)能、聯(lián)合赤道等多家具有較高市場認(rèn)可度的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)；第三方評(píng)估和認(rèn)證已經(jīng)成為綠色債券發(fā)行過程中不可或缺的環(huán)節(jié)和步驟。綠色債券市場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，獨(dú)立第三方的評(píng)估和認(rèn)證是綠色債券市場蓬勃發(fā)展的重要保障。藍(lán)色債券作為一項(xiàng)新生事物，尚未建立第三方評(píng)估體系。塞舌爾藍(lán)色債券沒有經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證，北歐—波羅的海藍(lán)色債券由獨(dú)立審查人提供綠色評(píng)分。未來，藍(lán)色債券市場的健康有序發(fā)展，也離不開市場認(rèn)可度高的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)的參與；第三方機(jī)構(gòu)提供的客觀公正、公信力高的評(píng)估和認(rèn)證也將有助于藍(lán)色債券市場的培育和發(fā)展壯大。

積極推動(dòng)藍(lán)色金融智庫建設(shè)。綠色金融領(lǐng)域有人民銀行下設(shè)的中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)，清華大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等多所高校設(shè)立的綠色研究中心或研究院，以及眾多的地方性綠色智庫。這些綠色智庫通過發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政策制定部門，有效推動(dòng)了我國綠色金融的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。藍(lán)色金融和藍(lán)色債券涉及經(jīng)濟(jì)金融、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋環(huán)境和海洋生態(tài)保護(hù)等多個(gè)行業(yè)，橫跨多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，更需要專業(yè)智庫提供的專業(yè)人才和專業(yè)研究的支持。為推動(dòng)藍(lán)色金融和藍(lán)色債券市場健康有序發(fā)展，需要積極倡導(dǎo)組建由海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)金融、海洋科研等多學(xué)科領(lǐng)域的國際、國內(nèi)專家構(gòu)成的藍(lán)色金融智庫，廣泛匯集社會(huì)各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的專業(yè)智慧，共同參與、共同探索，形成創(chuàng)新性的行業(yè)案例，積累有益的行業(yè)實(shí)踐，推動(dòng)盡快形成完善的行業(yè)目錄、制定系統(tǒng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

青島作為中國的海洋名城，海洋資源豐富，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。青島還是中國著名的海洋科技城，擁有中國海洋大學(xué)、中科院海洋研究所、黃海水產(chǎn)研究所等傳統(tǒng)海洋科研機(jī)構(gòu)，以及海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心等新設(shè)海洋科研平臺(tái)，集聚了眾多國際和國內(nèi)知名的海洋專家和學(xué)者；同時(shí)，財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)也使青島市集聚了眾多優(yōu)質(zhì)金融資源，具備先行先試的政策優(yōu)勢(shì)。因此，青島市具有探索藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、拓展藍(lán)色債券、創(chuàng)建藍(lán)色金融智庫的多方有利條件，應(yīng)該進(jìn)行積極的探索和嘗試。