節(jié)能提高能效在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮出積極作用
黨的十八大以來,各地區(qū)、各部門以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,把
節(jié)能提高能效作為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,建立能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),深入開展全民節(jié)能行動(dòng),節(jié)能工作取得重要成就。
一是助力經(jīng)濟(jì)由粗放發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。能源利用效率是衡量一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益的重要標(biāo)志。黨的十八大以來,通過落實(shí)節(jié)能優(yōu)先方針,我國能效水平明顯提升。2013年—2019年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降24.6%,累計(jì)節(jié)能12.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)能量接近目前京津冀、長三角地區(qū)一年能源消費(fèi)量之和。我國以年均2.7%的能源消費(fèi)增長,支撐了年均7%的經(jīng)濟(jì)增長,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。作為全球能耗強(qiáng)度降低最迅速的國家之一,我國節(jié)約能源占同時(shí)期全球節(jié)能量的一半左右,對促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是促進(jìn)能源利用技術(shù)由追趕型向引領(lǐng)型加快跨越。黨的十八大以來,通過鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和模式不斷創(chuàng)新發(fā)展,我國能源利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)步。燃煤發(fā)電、電解鋁、
水泥等能耗水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。節(jié)能建筑全面推廣,綠色建筑技術(shù)取得長足進(jìn)步。綜合
交通運(yùn)輸體系持續(xù)完善,高速鐵路里程位居世界第一,新能源汽車保有量占世界一半以上。
三是支撐污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)對氣候變化取得明顯成效。黨的十八大以來,通過節(jié)能提高能效,推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代,減少二氧化硫、氮氧化物排放近千萬噸,
減排二氧化碳超過27億噸,對從源頭上降低污染物排放負(fù)荷和
碳排放強(qiáng)度發(fā)揮了關(guān)鍵作用。節(jié)能提高能效不僅節(jié)約了末端治理的大量投資,而且促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定了重要的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐。
四是推動(dòng)節(jié)能制度和
政策體系不斷完善。黨的十八大以來,我國加快完善節(jié)能政策體系,著力提升制度效能。嚴(yán)格節(jié)能目標(biāo)責(zé)任,引導(dǎo)發(fā)展理念和政績觀加快轉(zhuǎn)變。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。完善價(jià)格、稅收、金融政策,激發(fā)各類主體內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)合同能源管理、需求側(cè)管理、用能權(quán)交易試點(diǎn)等
市場化機(jī)制,促進(jìn)能源資源高效配置。