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環(huán)境部預(yù)警:投融資等行業(yè)要關(guān)注國家減排新目標(biāo),規(guī)避投資風(fēng)險

2020-9-28 12:41 來源: 第一財經(jīng) |作者: 章軻

“按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),有些投資的方向和領(lǐng)域目前還可以,經(jīng)濟(jì)上也還可行。但如果對標(biāo)2030年前碳排放達(dá)峰和2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo),可能就會存在投資風(fēng)險。”今天(27日),生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高對記者說。

在生態(tài)環(huán)境部今天上午舉行的“應(yīng)對氣候變化政策吹風(fēng)會”上,李高向記者透露,應(yīng)對氣候變化的政策措施,會對投融資行業(yè)產(chǎn)生很大的影響,“人民銀行等部門已表示,希望我們對應(yīng)對氣候變化的政策給予更多的解讀”。

9月22日,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話,勾畫了中國未來綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的光明圖景。講話明確提出,中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

李高對記者說,這是中國在應(yīng)對氣候變化上提出的新的目標(biāo),與之前中國提出的到2030年的自主行動目標(biāo)(二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰)相比,力度更大,更富有雄心,影響更深遠(yuǎn)。

李高說,國家減排新目標(biāo)為推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供了有力抓手。他說,中國將積極開展二氧化碳排放達(dá)峰行動,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,加快建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場,推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)相關(guān)體制改革和政策創(chuàng)新,切實提升氣候治理能力。同時推進(jìn)應(yīng)對氣候變化與污染治理、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等工作協(xié)同增效,切實提高應(yīng)對氣候變化工作力度和水平。

在回答第一財經(jīng)記者有關(guān)“十四五”期間,有可能出臺哪些應(yīng)對氣候變化的政策措施等提問時,李高表示,應(yīng)對氣候變化是一個全國“一盤棋”的行動,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,涉及各部門、各地區(qū)、各行業(yè),涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,財稅、投資、價格、科技等領(lǐng)域,既要用好行政手段,也要用好市場手段,既有市場體制機(jī)制的建立和完善,也有制度創(chuàng)新和改革。

“二氧化碳排放達(dá)峰行動就是一項落實國家減排新目標(biāo)的重要創(chuàng)新。”李高說,對于整個金融體系來講,一方面是如何更好地服務(wù)于新的國家減排目標(biāo)的實現(xiàn);另一方面也要研究如何規(guī)避投資風(fēng)險。各行業(yè)、各部門,比如鋼鐵、建材等行業(yè),都需要考慮在新的國家減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上,如何確定投資方向,確保投資安全。

政策吹風(fēng)會上,中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤表示,中國從達(dá)峰到碳中和過渡期只有30年的時間,而發(fā)達(dá)國家需要60年至70年的時間。中國能源消費和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、二氧化碳和溫室氣體減排的速度和力度,要比發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的過程速度和力度要大得多,這提振了全球應(yīng)對氣候變化的信心,引領(lǐng)了全球綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展的方向。

應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清也表示,中國最新承諾的減排目標(biāo),是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,將對中國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展形成倒逼機(jī)制,帶來經(jīng)濟(jì)競爭力、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等多重協(xié)同效應(yīng)。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹,截至2019年底,中國碳強(qiáng)度較2005年降低約48.1%,非化石能源占一次能源消費比重達(dá)15.3%,提前完成對外承諾的到2020年目標(biāo)。

劉友賓介紹,目前,中國試點碳市場已成長為配額成交量規(guī)模全球第二大的碳市場,七個試點碳市場從2013年陸續(xù)啟動運(yùn)行以來,逐步發(fā)展壯大。截至2020年8月末,七個試點碳市場配額累計成交量為4.06億噸,累計成交額約為92.8億元。

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