2020年10月17日上午，由中國能源研究會可再生能源專業(yè)委員會、長三角清潔能源與節(jié)能環(huán)保發(fā)展研究中心聯(lián)合舉辦的“可再生能源行業(yè)落實碳中和目標座談會”在中國科技會堂成功召開。來自政府主管部門、研究機構和企業(yè)的近40位代表參加了會議，共同討論學習9月22日習近平主席在聯(lián)合國大會上作出的二氧化碳排放達峰和碳中和愿景的重大宣示，可再生能源行業(yè)的發(fā)展形勢以及在新目標下需要落實的主要任務。

首先，由中國能源研究會常務理事李俊峰先生對會議背景和嘉賓進行介紹，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民先生出席會議，他在致辭中表示，新達峰目標與碳中和愿景，是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策，為我國應對氣候變化工作、綠色低碳發(fā)展和生態(tài)文明建設提出了更高的要求。發(fā)展可再生能源是應對氣候變化的重要途徑，也是推動能源低碳轉型的主要措施。目前，生態(tài)環(huán)境部正在研究編制“十四五”應對氣候變化專項規(guī)劃、2030年二氧化碳排放達峰行動計劃和面向2050年的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，希望可再生能源行業(yè)認真學習領會、深入貫徹落實習近平主席的重要講話精神，推動能源轉型，為應對氣候變化作出更大貢獻。

隨后，來自大唐、國電投、三峽、華能、中廣核新能源、上海電氣、陽光電源、隆基綠能、金風、明陽、遠景、運達、天合光能、通威集團等十余位可再生能源行業(yè)企業(yè)參會代表圍繞能源體系和可再生能源行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、目標規(guī)劃、政策機制和管理措施等方面展開討論。

企業(yè)參會代表圍繞能源體系和可再生能源行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、目標規(guī)劃、政策機制和管理措施等方面展開討論，并提出以下建議：

1、二氧化碳排放達峰和碳中和目標需要分解落實。應盡快將減排目標分解至省級行政區(qū)域及各行業(yè)，確定面向2030和2060年的減排路線和各規(guī)劃期的目標。研究制定各階段的能源總量、能源結構等目標，強化規(guī)劃目標的引導作用。

2、完善能源和氣候領域的制度設計和配套政策。落實可再生能源電力消納保障機制，完善可再生能源綠色電力證書政策。深入推進電力體制改革，利用市場發(fā)現(xiàn)電力價格，保證各類電源在市場化交易中的公平性。建立調峰輔助服務市場，挖掘火電、水電等傳統(tǒng)電源以及電動汽車的調節(jié)能力，提高電力系統(tǒng)的靈活性。充分利用綠色金融機制，加大對可再生能源和碳中和技術的支持。加快全國碳市場的建設。

3、可再生能源發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護兼容?？稍偕茉葱袠I(yè)應配合主管部門盡快制定可再生能源項目環(huán)境影響評估標準，降低項目開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的負面影響。生態(tài)環(huán)境治理應避免對可再生能源項目的“一刀切”的管理方式。

4、降低可再生能源的非技術成本。解決可再生能源存量項目的補貼問題，落實財政支持政策，建立專項基金，降低企業(yè)的融資成本?？稍偕茉葱袠I(yè)涉及能源、環(huán)保、國土、林草、軍事等多個主管部門，各部門間應做好統(tǒng)籌協(xié)調、多規(guī)合一。深入推進“放管服”改革，簡化可再生能源項目的行政審批手續(xù)，縮短審批周期。

5、保證產業(yè)政策的連續(xù)性和統(tǒng)一性。國家主管部門應確保政策的穩(wěn)定性，避免政策過渡期對行業(yè)產生較大波動。在政策實施的過程中，各地和各級主管部門應保持統(tǒng)一，避免出現(xiàn)政策解讀和執(zhí)行的偏差。

聽取企業(yè)代表發(fā)言后，趙英民副部長表示，我國已向國際社會作出二氧化碳排放達峰和碳中和的承諾，未來的發(fā)展方向和總體目標已經明確，發(fā)展可再生能源有了更大的政治支持。希望可再生能源行業(yè)堅定信心，站在更加宏觀的視角，在多目標、多約束條件下達到高質量發(fā)展的最優(yōu)解。