世界上沒有面面俱到的好事，想要安全穩(wěn)定的清潔能源，中國現(xiàn)有價(jià)格體系必須變化。

文 | 武魏楠

從9月22日到現(xiàn)在，碳中和是當(dāng)之無愧的能源圈“網(wǎng)紅詞匯”。無論是哪種能源類型，都能和碳中和扯上關(guān)系。可再生能源行業(yè)尤其激動(dòng)，一時(shí)之間似乎可再生能源未來就是發(fā)電的主流。除此之外，天然氣行業(yè)似乎也野心勃勃，相比于煤炭、石油，更低的碳含量讓天然氣更具優(yōu)勢。

不過筆者更多地想起了一個(gè)較為“遠(yuǎn)古”的概念——“能源不可能三角”（Energy Trilemma，也叫能源三元悖論）。三元悖論的概念最早被提出來用于解讀一個(gè)國家的金融政策：各國貨幣政策的獨(dú)立性、匯率的穩(wěn)定性、資本的完全流動(dòng)性，在這三者之中，一個(gè)國家只能三選二，不可能三者兼得。

而在能源層面，能源不可能三角指的是無法找到一個(gè)能源系統(tǒng)同時(shí)滿足“能源的環(huán)境友好（即清潔能源）”、“能源供給穩(wěn)定安全”、“能源價(jià)格低廉”這三個(gè)條件。

對(duì)于中國來說，能源供給的穩(wěn)定與安全是絕對(duì)的紅線。而現(xiàn)在碳中和又為能源加上了另一個(gè)紅線。這也就意味著這個(gè)“不可能三角”的平衡將不可避免的向價(jià)格方向傾斜。

說到這里，其實(shí)有必要將視線移向幾千公里之外的歐洲。德國總是被我們當(dāng)成是能源轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿國家。即便是在能源環(huán)境政策激進(jìn)的歐洲，德國的可再生能源發(fā)展速度也是前列。

在德國的電力系統(tǒng)中，可再生能源的裝機(jī)已經(jīng)超過了一半。但可再生能源的發(fā)電量只占到電網(wǎng)總電量的三分之一左右。伴隨著可再生能源越來越高的比例，德國的電價(jià)也是水漲船高。2010年至今，德國電價(jià)增長了約30%?，F(xiàn)在的德國電價(jià)水平是全歐洲第二高的。

那么歐洲最高的電價(jià)在哪呢？在丹麥，同樣也是一個(gè)高可再生能源發(fā)電比例的國家。

德國電價(jià)變化趨勢（2010~2020）

高電價(jià)、高可再生能源的比例，讓德國的低碳轉(zhuǎn)型成功了么？至少現(xiàn)在還不能這么說。根據(jù)德國的二氧化碳減排承諾，2020年的二氧化碳排放量應(yīng)該是1990年的60%，也就是7.5億噸。但是2019年，德國的二氧化碳排放量有8.1億噸。2018年，德國二氧化碳排放量8.6億噸左右，2017年排放量是9億噸。

按照這個(gè)速度來計(jì)算，不考慮新冠疫情的因素，德國想在2020年實(shí)現(xiàn)7.5億噸二氧化碳的排放量，還是很有挑戰(zhàn)性的。

為了環(huán)境友好，德國犧牲的不僅僅是價(jià)格。由于光伏、風(fēng)電的發(fā)電間歇性，而德國又缺乏足夠的調(diào)峰、調(diào)頻能力，每年德國都有很多時(shí)間需要從鄰國進(jìn)口電力才能穩(wěn)定電網(wǎng)。

在足夠廉價(jià)的儲(chǔ)能面世之前，國內(nèi)電網(wǎng)還不得不依賴可控的化石能源發(fā)電來平抑可再生能源大量接入帶來的不穩(wěn)定性。那么擺在中國面前的似乎只有天然氣發(fā)電這一條路了。

絕非是刻意不提煤電，鑒于煤炭的高碳屬性，未來煤電的市場份額和絕對(duì)裝機(jī)容量都應(yīng)該是下降的趨勢。

但天然氣發(fā)電在中國20年來始終繞不過去價(jià)格的問題。一頭氣價(jià)政府管制，另一頭電價(jià)政府管制，賺不賺錢完全看天。

在“能源的不可能三角”中，漲價(jià)是市場選擇的最終結(jié)果。但在中國，電力系統(tǒng)甚至都沒有實(shí)現(xiàn)市場化。相比較之下，恰恰是最不“清潔”的煤電，由于上游煤炭市場市場化程度高，反而是電力系統(tǒng)中最市場化的。

這不算是諷刺，這是我們不得不面臨這樣一個(gè)事實(shí)：也許在做出了減排承諾的大國中，我們也許是限定條件最多的（保證能源的絕對(duì)穩(wěn)定與安全）；而同時(shí)，我們又是能源市場化程度最低的。如果沒有完善的價(jià)格體系，我們甚至都沒有辦法對(duì)減排的成本做出科學(xué)合理的預(yù)判，也就無法準(zhǔn)確知道我們要為減排目標(biāo)付出多少代價(jià)。

市場化改革而帶來的價(jià)格發(fā)現(xiàn)，也是了解現(xiàn)行價(jià)格體系中到底有多少水分的好機(jī)會(huì)。

“能源的不可能三角”帶來的價(jià)格波動(dòng)絕對(duì)不是行政性漲價(jià)的理由。以現(xiàn)有的電力體制改革為例，厘清輸配電成本、實(shí)行競價(jià)上網(wǎng)，可以了解不同時(shí)間段的電力供需影響下的真實(shí)價(jià)格水平。在這個(gè)基礎(chǔ)上，大規(guī)模接入可再生能源再進(jìn)而對(duì)價(jià)格產(chǎn)生影響。

是的，德國的能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始顯露出各種問題。但這對(duì)我們來說更大程度上是好事。不同的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、國情、能源稟賦······我們可以充分吸取別國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走出適合自己的道路。

也許“能源不可能三角”無法破解，但其一定存在合理、科學(xué)的平衡點(diǎn)。我們要做的就是不斷探索進(jìn)而發(fā)現(xiàn)這個(gè)平衡點(diǎn)，而不是漫無目的、不加根據(jù)地想象。