風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源出力存在一定的隨機(jī)性和波動(dòng)性，隨著新能源發(fā)電占比的不斷提升，國(guó)外在市場(chǎng)組織和運(yùn)營(yíng)中充分考慮新能源的發(fā)電特性，建立適應(yīng)新能源接入的市場(chǎng)交易機(jī)制。

      一是電量偏差處理機(jī)制。

      考慮到新能源自身存在的出力不確定性，相比于常規(guī)能源，新能源在國(guó)外電力市場(chǎng)中的偏差處理機(jī)制與常規(guī)發(fā)電機(jī)組有所不同。

     （1）美國(guó)得州電力市場(chǎng)。對(duì)常規(guī)機(jī)組而言，其出力超出考慮輔助服務(wù)調(diào)用的基點(diǎn)指令值5%或5MW（取二者中較小值）時(shí)，將受到偏差處罰。對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的基點(diǎn)指令偏差處罰標(biāo)準(zhǔn)要寬松一些，只在棄風(fēng)狀態(tài)下風(fēng)電場(chǎng)出力高于基點(diǎn)指令值10%以上時(shí)才予以處罰。

     （2）北歐電力市場(chǎng)。風(fēng)電企業(yè)要為其在日前現(xiàn)貨市場(chǎng)中的出力預(yù)測(cè)誤差接受懲罰。在平衡市場(chǎng)中，若不平衡量與系統(tǒng)不平衡量相反，則風(fēng)電企業(yè)需接受懲罰，按照日前現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。若不平衡量與系統(tǒng)不平衡量相同，則企業(yè)免受懲罰，按平衡市場(chǎng)出清價(jià)格結(jié)算。

      二是調(diào)峰機(jī)制。

      新能源的大規(guī)模并網(wǎng)消納必須依靠電力系統(tǒng)良好的調(diào)峰能力。為促進(jìn)新能源的消納，除鼓勵(lì)具有良好調(diào)峰能力的機(jī)組參與市場(chǎng)外，國(guó)外還建立了引導(dǎo)新能源主動(dòng)參與調(diào)峰的市場(chǎng)機(jī)制，如新能源發(fā)電機(jī)組減出力獎(jiǎng)勵(lì)、負(fù)電價(jià)交易制度等。

     （1）愛(ài)爾蘭。在電力供應(yīng)過(guò)剩時(shí)，如果風(fēng)電機(jī)組減少系統(tǒng)出力，風(fēng)電機(jī)組將通過(guò)電力市場(chǎng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)。風(fēng)電機(jī)組獲得的減出力獎(jiǎng)勵(lì)，能100%覆蓋該機(jī)組在電力市場(chǎng)的獲利。

     （2）北歐電力市場(chǎng)。北歐電力交易中心于2009年11月30日推出負(fù)電價(jià)交易制度，即發(fā)電企業(yè)在電力過(guò)剩時(shí)繼續(xù)發(fā)電則要向電網(wǎng)公司付費(fèi)。負(fù)電價(jià)是以價(jià)格手段實(shí)現(xiàn)電力供需平衡的一項(xiàng)重要舉措。這就意味著風(fēng)力發(fā)電企業(yè)如果在電量供大于求時(shí)繼續(xù)發(fā)電，就要向電網(wǎng)公司繳納罰款。引入負(fù)電價(jià)政策以后，包括風(fēng)力發(fā)電企業(yè)在內(nèi)的所有發(fā)電商都會(huì)對(duì)市場(chǎng)供需及時(shí)做出反應(yīng)，自主調(diào)節(jié)發(fā)電量，從而大大降低了電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平衡成本。

      三是調(diào)節(jié)性機(jī)組投資保障機(jī)制。

      國(guó)外通過(guò)容量市場(chǎng)、稀缺電價(jià)機(jī)制、補(bǔ)貼機(jī)制等為常規(guī)機(jī)組建立合理的投資保障機(jī)制。調(diào)動(dòng)各類型電源，尤其是靈活性較高的電源投資的積極性，保障電力系統(tǒng)長(zhǎng)期的安全可靠運(yùn)行。

     （1）容量市場(chǎng)。為適應(yīng)新能源發(fā)電占比的不斷提高，國(guó)外通過(guò)容量市場(chǎng)收益彌補(bǔ)單獨(dú)電能市場(chǎng)收益對(duì)投資刺激的不足，為具有間歇特性的新能源提供充足的備用容量，如英國(guó)、美國(guó)PJM、新英格蘭ISO-NE、紐約ISO-NY和北歐四國(guó)等。

     （2）稀缺電價(jià)。由于新能源的大量接入，造成批發(fā)電力市場(chǎng)價(jià)格降低，常規(guī)機(jī)組的收益受到影響。因此，美國(guó)ERCOT在實(shí)時(shí)市場(chǎng)中實(shí)行了稀缺定價(jià)機(jī)制，從而在系統(tǒng)備用低時(shí)對(duì)常規(guī)機(jī)組進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。

      四是跨區(qū)跨國(guó)電力交易。

      風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源出力的隨機(jī)性和波動(dòng)性決定了其必須依靠在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，各國(guó)也積極倡導(dǎo)電力的跨區(qū)跨國(guó)交易、加強(qiáng)骨干電網(wǎng)和跨國(guó)聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。

      以北歐電力市場(chǎng)為例，北歐四國(guó)的電源結(jié)構(gòu)具有一定的互補(bǔ)性，使得跨國(guó)電量交易非常頻繁，丹麥、挪威和瑞典之間交易了大量的清潔能源電力。當(dāng)?shù)湹娘L(fēng)電發(fā)電量超出其用電所需，多余的電力就輸送到挪威和瑞典，以幫助這兩個(gè)國(guó)家節(jié)省用以發(fā)電的水資源。