國外在運行碳市場過程中有哪些經(jīng)驗值得中國借鑒?
張建宇:全球主要碳
市場包括歐盟、美國加州
碳市場、RGGI(區(qū)域溫室氣體
減排行動)及新西蘭和韓國碳市場。通過調(diào)查和研究,我們認為最主要的經(jīng)驗在于對總量的設定。歐盟碳市場和美國RGGI都曾經(jīng)面臨碳價過低的
問題,即由于配額過剩造成的市場價格低迷,活躍度差,且未能實現(xiàn)通過
碳交易發(fā)現(xiàn)價格和傳遞價格信號的基本功能。造成碳價過低的主要原因是配額總量超發(fā)。
因此,中國在運行全國碳市場的過程中,要把握好“配額分配”這個重點,避免過松或過嚴。合理分配配額是確保碳市場流動性、碳價格合理的關(guān)鍵,有助于通過碳市場反映出
碳減排的成本,能有效促進行業(yè)和社會的低碳發(fā)展。