自2020年9月22日中國在聯(lián)合國大會(huì)上提出減排目標(biāo)以來，中國能否在2060年前努力實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)，是能源領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)界都關(guān)注的一個(gè)議題。

根據(jù)中國提出的碳排放時(shí)間表，中國的二氧化碳排放將力爭于2030年前達(dá)到峰值，也就是“碳達(dá)峰”。此后，“降低碳排放強(qiáng)度”，“碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”也被寫入了“十四五”規(guī)劃建議的重點(diǎn)工作中。在2020年末結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，也將做好碳達(dá)峰和碳中和列為2021年8大重點(diǎn)任務(wù)之一。

如今，碳達(dá)峰、碳中和已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò)熱詞。碳達(dá)峰目標(biāo)，是指中國在2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后再慢慢減下去；碳中和目標(biāo)，是指每年排放的二氧化碳，要靠節(jié)能減排等各種方式全部抵消掉，實(shí)現(xiàn)二氧化碳零排放。

那么，中國能否按時(shí)兌現(xiàn)2030年和2060年兩項(xiàng)有關(guān)碳減排的重要目標(biāo)，還有哪些難題待解？《財(cái)經(jīng)》記者就此專訪了中美綠色基金董事長徐林，此前他曾長期任職于國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司，參與多個(gè)五年計(jì)劃的研究與起草工作。

徐林向《財(cái)經(jīng)》記者表示，目前不少發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳排放和經(jīng)濟(jì)脫鉤，但中國仍處于碳排放增加階段，尚未達(dá)到峰值。這意味著與發(fā)達(dá)國家相比，中國從“碳達(dá)峰”到“碳中和”的時(shí)間大大縮短，對中國是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

據(jù)了解，早在2013年中國就組織了2050年中國低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究，那時(shí)已經(jīng)預(yù)判，中國可以在2025年左右實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，基于國情，對達(dá)峰做了戰(zhàn)略估計(jì)。即煤炭消費(fèi)率先達(dá)峰，為非化石能源（可再生能源加核電）或低碳能源（非化石能源加天然氣）的發(fā)展留出空間；工業(yè)部門率先達(dá)峰，為其他行業(yè)特別是人民生活水平提高所增加的二氧化碳排放增加留出空間；東部地區(qū)率先達(dá)峰，為中西部地區(qū)的發(fā)展留出排放空間。同時(shí)，此前國家對《巴黎協(xié)定》自主貢獻(xiàn)的承諾是：2030年左右二氧化碳排放達(dá)峰，并盡早達(dá)峰。這一宣示，已經(jīng)暗含了2030年之前可能達(dá)峰。

徐林表示，中國承諾碳減排的兩個(gè)時(shí)間表，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也意味著新的攻堅(jiān)克難和發(fā)展機(jī)遇。因?yàn)樘贾泻筒粌H僅是能源領(lǐng)域的事，它與產(chǎn)業(yè)鏈等方方面面都有關(guān)系，碳中和將推進(jìn)中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、引領(lǐng)新技術(shù)變革創(chuàng)新，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新能源、節(jié)能環(huán)保、綠色技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。