2020年最后一天,生態(tài)環(huán)境部給碳
市場送了一份厚禮。
2020年12月31日,生態(tài)環(huán)境部正式公布《
碳排放權交易管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),這標志著歷時十年之久的中國
碳交易試點終于走向全國一統(tǒng)。2021年2月1日,該試行辦法正式生效。
在《辦法》公布之后,生態(tài)環(huán)境部接連公布《納入2019-2020年全國碳
排放權交易配額管理的重點排放單位名單》和《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》。發(fā)電行業(yè)作為首批參與全國碳排放交易的行業(yè),將率先面對
碳配額帶來的約束和機會。
早在2011年10月,國家發(fā)改委發(fā)布《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》,標志著我國碳排放交易正式啟動。
北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、
深圳市等七省市陸續(xù)開啟了碳排放交易的試點工作。
從1997年的《京都議定書》開始,世界主要經濟體都開始為控制溫室氣體排放不斷努力。2015年12月,《巴黎協定》在巴黎氣候變化大會上通過;2016年,《巴黎協定》正式簽署。作為締約方之一,中國的碳排放交易也進入了新的篇章。
發(fā)電行業(yè)是中國碳排放的絕對主力,占全國碳排放的40%以上。隨著
碳市場交易的推進,以及
政策端對發(fā)電行業(yè)碳排放約束的收緊,中國的
電力市場結構也將隨之嬗變。
正式啟動的全國碳市場經歷了怎樣的波折?對于市場參與者來說,現行碳市場存在哪些不足?中國的發(fā)電行業(yè)又會因此產生哪些變化?