位于西二環(huán)月壇中心的北京綠色交易所內(nèi)，屏幕上實時跳動的數(shù)字、波動的曲線，讓人仿佛置身證券交易市場。一單單線上的碳交易，就在這里發(fā)生。

　　“你有錢，我有碳排放配額”，這是碳交易的基礎(chǔ)。換句話說就是，有富余碳排放額度的企業(yè)，可以把額度放出來售賣，而碳排放額度不夠的企業(yè)，則可以花錢來購買。這意味著，排放低的企業(yè)可以通過賣出碳排放額度獲得經(jīng)濟(jì)效益，而排放大的企業(yè)則要為“不那么環(huán)?！备冻龈蟮某杀??！斑@是利用市場化手段控制溫室氣體和污染物排放的一項重要政策工具，可以有效促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，有利于構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！贝髯有钦f。

　　碳交易是國際上為促進(jìn)溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所普遍采用的市場機(jī)制。1997年12月于日本京都通過的《京都議定書》中把市場機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑。

　　北京市的碳交易市場始于2013年。在國家的支持下，北京市作為全國首批試點省市，創(chuàng)新性地探索建立了二氧化碳排放總量控制下的碳排放權(quán)交易試點市場，將電力、熱力、水泥、石化、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸等8個行業(yè)年碳排放量10000噸(含)以上的單位作為重點碳排放單位進(jìn)行配額管理，除企業(yè)外，還包括了碳排放量達(dá)到門檻的高校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)。2013年11月28日開市首日，成交量達(dá)4.08萬噸，成交額204.1萬元。其中協(xié)議轉(zhuǎn)讓成交4萬噸，成交均價50元/噸；線上公開交易成交800噸，成交均價51.25元/噸。

　　2016年起，主管部門進(jìn)一步嚴(yán)格要求，將固定設(shè)施和移動設(shè)施年二氧化碳直接排放和間接排放總量5000噸(含)以上的單位納入全市配額管理的重點排放單位范圍。近年來，重點碳排放單位數(shù)量已經(jīng)超過800家，排放總量占全市碳排放總量的45%。

　　北京公交集團(tuán)在“十三五”時期，就通過一系列節(jié)能降碳措施，將自己富余的碳排放配額放到碳交易市場銷售，通過降碳獲得了經(jīng)濟(jì)收益。

　　鮮艷的紅、明亮的黃、清爽的藍(lán)、清新的綠，如今跑在路面上的四色公交車，已經(jīng)成了城市中一道亮麗的風(fēng)景線，這些基本上都是新能源車和清潔能源車的代表。

　　從2016年開始，北京公交集團(tuán)淘汰退出了一大批老舊的柴油車，取而代之的是新能源汽車和清潔能源汽車，這其中包括純電動車、無軌電車、氫燃料車、增程式(氣)電動公交車、LNG車等等。截至2020年末，北京公交集團(tuán)共有公益性資產(chǎn)公交車23768輛，其中包括新能源車13166輛，新能源比例達(dá)到55.4%，平均排放水平優(yōu)于國V標(biāo)準(zhǔn)。

　　車更新了，排放自然降低了。2016年至2020年5年間，北京公交集團(tuán)按時完成了總計502萬噸碳排放配額履約任務(wù)，還出售了21萬噸的碳排放權(quán)益。其中，2016年，北京公交集團(tuán)按照國家核證自愿減排量(ccer)項目管理辦法，開發(fā)了“北京液化天然氣(LNG)公共交通項目”，3155輛LNG公交車替換傳統(tǒng)柴油車減少的二氧化碳排放量達(dá)12.5萬噸，經(jīng)審定成為核證減排量，這12.5萬噸減排量，在北京市試點碳交易市場上成功賣出。

　　據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，北京公交集團(tuán)二氧化碳排放量逐年降低，2019年與2016年相比，柴油消費(fèi)總量下降了近50%，碳排放總量降低了14%，排放強(qiáng)度下降了6%。2020年度實現(xiàn)了5萬余噸碳配額盈余，市場價值超過200萬元，公交車電動化減碳成效初現(xiàn)。

　　北京綠色交易所碳交易中心負(fù)責(zé)人張岳武表示，北京碳市場罰則明確且執(zhí)法嚴(yán)格，不按時履約的企業(yè)將受到應(yīng)上交配額市場價值3至5倍的處罰。值得一提的是，在各試點碳市場中，北京碳市場是最先且截至目前唯一出臺公開市場操作管理辦法的，“北京碳市場實行交易價格預(yù)警，線上交易若連續(xù)10個交易日的平均價格低于每噸20元或高于150元，就可能觸發(fā)碳排放配額回購或拍賣等公開市場操作程序?！边\(yùn)行七年至今，碳排放配額年度成交均價在每噸50元至70元之間，整體呈逐年上升趨勢。與國內(nèi)其他區(qū)域碳市場相比，北京碳市場的碳價較高、趨勢性波動較小，這樣非常有利于激勵企業(yè)重視節(jié)能減排工作，形成穩(wěn)定的減排預(yù)期。

　　隨著疏解非首都功能和污染防治攻堅的深化，北京數(shù)百家高耗能高排放企業(yè)關(guān)停退出。碳交易帶動了一批低碳規(guī)劃、咨詢服務(wù)、節(jié)能改造、第三方核查咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)了環(huán)境服務(wù)業(yè)的增長。截至2020年底，北京碳市場碳配額累計成交量超過4100萬噸，成交額超過17.4億元，各類碳交易產(chǎn)品累計成交近6800萬噸，成交額突破19.4億元。碳市場在運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)低成本減排，推動碳達(dá)峰、碳中和方面發(fā)揮了杠桿作用。