據(jù)ClimateChangeNews網(wǎng)站報(bào)道,2008年全球金融危機(jī)后,歐盟排放交易系統(tǒng)的排放許可證價(jià)格暴跌,打擊了人們對(duì)碳
市場(chǎng)作為氣候行動(dòng)杠桿的信心。2008年到2013年,由于經(jīng)濟(jì)衰退和其他因素減少了對(duì)發(fā)電廠和重工業(yè)排放配額的需求,歐盟碳價(jià)格下降了80%以上;其他地區(qū)的
碳交易系統(tǒng)也經(jīng)歷了低迷時(shí)期。
新冠病毒大流行預(yù)示著另一場(chǎng)長(zhǎng)期而深刻的經(jīng)濟(jì)衰退,人們可能擔(dān)心
碳市場(chǎng)再次受到?jīng)_擊。幸運(yùn)的是,看來(lái)這次會(huì)有所不同。我們看到了明顯的跡象,表明新冠疫情的經(jīng)濟(jì)影響不會(huì)長(zhǎng)期拖累碳市場(chǎng)的有效性。在歐盟,2020年底的碳價(jià)比年初高出45%;在新西蘭增長(zhǎng)了41%;北美區(qū)域上漲了43%,而美國(guó)加州和加拿大魁北克的碳市場(chǎng)價(jià)格恢復(fù)到疫情大流行前的水平。
國(guó)際碳行動(dòng)伙伴關(guān)系(ICAP)最新發(fā)布的《2021年全球排放交易狀況報(bào)告》認(rèn)為,碳市場(chǎng)在疫情下表現(xiàn)出的韌性可能部分歸功于兩個(gè)因素。
首先,碳市場(chǎng)已經(jīng)建立了成熟的機(jī)制,以更穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)的條件應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖擊。例如,歐盟的市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備在2019年上線,調(diào)整供應(yīng)來(lái)解決配額盈余
問(wèn)題。
其次,市場(chǎng)參與者從各國(guó)政府那里得到了明確的信號(hào),未來(lái)幾年各國(guó)制定的更加雄心勃勃的2030年目標(biāo)和本世紀(jì)中期的凈零承諾,
碳排放配額的總體供應(yīng)將更快地下降,因而促進(jìn)了碳價(jià)上漲的長(zhǎng)期前景。
過(guò)去一年對(duì)于碳市場(chǎng)來(lái)說(shuō),不僅僅是一個(gè)戰(zhàn)勝新冠疫情的故事,也是一個(gè)增長(zhǎng)的奇跡?!?021年ICAP現(xiàn)狀報(bào)告》發(fā)現(xiàn),受中國(guó)國(guó)家排放交易機(jī)制(ETS)啟動(dòng)的推動(dòng),強(qiáng)制性碳市場(chǎng)覆蓋的全球排放量幾乎翻了一番,達(dá)到16%。中國(guó)國(guó)家排放交易系統(tǒng)已經(jīng)是世界上最大的系統(tǒng),覆蓋40億噸二氧化碳,約占中國(guó)總排放量的40%。
除了全世界目前正在運(yùn)行的24個(gè)碳交易系統(tǒng)外,還有22個(gè)國(guó)家(主要是亞洲)的政府正在考慮或積極開(kāi)發(fā)碳交易系統(tǒng)。韓國(guó)擁有亞洲歷史最悠久、范圍最廣的碳交易市場(chǎng)。印尼和越南正在采取法律和監(jiān)管措施,測(cè)試和啟動(dòng)未來(lái)的碳排放系統(tǒng);而日本在宣布凈零排放承諾后,對(duì)碳排放市場(chǎng)重新產(chǎn)生興趣;菲律賓正在考慮制定碳排放交易機(jī)制(E立法。