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中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院院長鄭新業(yè):“碳中和”需要高水平的配套政策

2021-4-5 11:29 來源: 南方能源觀察 |作者: 馮潔 周慧之

“窗口期”實際上是“預(yù)期管理”


“‘十四五’是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期,”中央財經(jīng)委員會指出第九次會議指出,重點構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,著力提高利用效能,實施可再生能源替代行動,深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

如何理解“窗口期”的內(nèi)涵?鄭新業(yè)認為,“窗口期”實際上意味著“預(yù)期管理”。中國現(xiàn)在仍是發(fā)展中階段,雙碳目標于現(xiàn)在提出,將在客觀上起到預(yù)期管理的作用,理性預(yù)期會通過對未來的承諾影響當(dāng)下的經(jīng)濟決策。

鄭新業(yè)表示,能源投資規(guī)模大、持續(xù)時間長,讓能源市場主體預(yù)先認識到這個承諾的意義,就可以從現(xiàn)在開始調(diào)整投資行為。

如果現(xiàn)在不對“碳中和”戰(zhàn)略進行預(yù)期管理,無約束上馬大型煤電項目,接下來可能會引發(fā)資本市場的虧損,甚至導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。同樣,在電力體制改革和市場建設(shè)過程中,如果不從現(xiàn)在開始規(guī)劃建立與高比例可再生能源為主相適配的市場體系,到2035年再考慮將為時已晚。

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