5月29日，國際金融論壇（IFF）2021年春季會議舉行開幕式，國際金融論壇大會主席、全國政協(xié)原副主席周小川出席開幕式并致辭。

以下為致辭全文：

在新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大變局下，人類的生存和發(fā)展面臨全球性傳染病大流行、收入分配嚴重失衡、發(fā)展中國家債務(wù)不可持續(xù)、氣候變化風(fēng)險加大、數(shù)字鴻溝繼續(xù)擴大等諸多嚴峻挑戰(zhàn)。與此同時，國際秩序規(guī)則失序、多邊機制受損、全球治理失靈，本屆年會圍繞著“后疫情時代：全球治理與國際合作”這一重要的主題開展研討，具有很強的現(xiàn)實意義。

4月20日，中國國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上發(fā)表視頻主旨演講，就攜手共克疫情、加強全球治理、推進構(gòu)建人類命運共同體提出了四項主張：平等協(xié)商，開創(chuàng)共贏共享的未來；開放創(chuàng)新，開創(chuàng)發(fā)展繁榮的未來；同舟共濟，開創(chuàng)健康安全的未來；堅守正義，開創(chuàng)互尊互鑒的未來。習(xí)主席的演講為后疫情時代改革和完善全球治理體系、加強國際合作提供了根本的遵循。

今天，我想就后疫情時代全球如何加強合作推動經(jīng)濟復(fù)蘇，談幾點看法。

一是應(yīng)加強全球和區(qū)域金融安全網(wǎng)，為可持續(xù)復(fù)蘇提供最后貸款人的支撐。

受新冠肺炎疫情的影響，一些發(fā)展中國家債務(wù)風(fēng)險加劇，G20在去年提出了低息，也就是暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議，以及后續(xù)債務(wù)處理的共同框架，幫助緩解疫情所造成的債務(wù)困難。中國全面落實低息倡議，提供了總額超過13億美元的緩債，是G20國家中落實緩債金額最大的國家。

今年4月，G20在將低息延遲至2021年年底的同時，呼吁國際貨幣基金組織（IMF）制定總額為6500萬美元的特別提款權(quán)（SDR）分配方案。希望IMF能進一步研究賦予SDR更多的國際儲備貨幣功能，使成員國更靈活使用和介入SDR，用來應(yīng)對流動性和共同支出的需要。加強全球和區(qū)域性金融安全網(wǎng)，可為發(fā)展中國家特別是疫情表現(xiàn)脆弱的國家提供更多的穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟資金支持選擇。

二是要維護多邊貿(mào)易體系，保證供應(yīng)鏈穩(wěn)定和貿(mào)易暢通。

貿(mào)易是全球經(jīng)濟增長的主要動力，要推動貿(mào)易和投資自由化、便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟一體化，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全暢通運轉(zhuǎn)。應(yīng)該堅定維護以規(guī)則為基礎(chǔ)，透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制，支持世貿(mào)組織改革，提升新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和影響力。中國積極參與世貿(mào)組織改革，毫不動搖地支持以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。與此同時，多邊自由貿(mào)易協(xié)定如去年亞洲15國簽署的RCEP有助于促進全球貿(mào)易投資自由化、便利化，推動全球貿(mào)易復(fù)蘇及貿(mào)易規(guī)則的重塑。

我們希望看到RCEP簽約國加快完成國內(nèi)審核的程序，將中日韓三國自由貿(mào)易協(xié)定談判向前推進。同時加強RCEP和《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）》的協(xié)同，推動建成市場開放、水平更高、覆蓋面更廣的亞太自由貿(mào)易協(xié)定。

三是要深化互聯(lián)互通伙伴關(guān)系的建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施連通，暢通經(jīng)濟運行的血脈和路徑。

新冠肺炎疫情凸顯全球衛(wèi)生、綠色、數(shù)字等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通的巨大缺口，應(yīng)推進落實G20高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資原則，加強中國“一帶一路”倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)，歐盟連接歐亞等區(qū)域性、全球性互聯(lián)互通倡議的有力銜接，堅持共商共建共享，彌補基礎(chǔ)設(shè)施缺口，提高增長潛力，推動疫情后經(jīng)濟恢復(fù)與發(fā)展。同時，各國政府、多邊開發(fā)機構(gòu)應(yīng)進一步改進制度建設(shè)的設(shè)計，建立激勵機制，吸引更多的私人部門基金投入可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施。

四是要通過建立多邊合作和治理機制，彌補免疫綠色技術(shù)與數(shù)字鴻溝。

當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，變異病毒加大了疫情防控的復(fù)雜性，全球疫苗分配不公導(dǎo)致疫情擴大，后疫情時代應(yīng)加強疫苗研發(fā)和生產(chǎn)分配的合作，加速推進新冠肺炎疫苗實施計劃，向有急需的發(fā)展中國家提供更多疫苗，提高疫苗的可得性和可負擔性。

同時，越來越多的國家認識到應(yīng)對氣候變化不僅是分擔責(zé)任，更是分享綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會，需要推進構(gòu)建全球?qū)崿F(xiàn)碳中和治理機制。

此外，疫情推動全球經(jīng)濟加速向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也需要加強全球共治，彌補數(shù)字鴻溝。

今年起，中國開始實施社會經(jīng)濟發(fā)展的第十四個五年計劃，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，進入新發(fā)展階段。中國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。中國將繼續(xù)當好世界工廠和世界市場，在擴大內(nèi)需的同時繼續(xù)擴大開放，著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度的開放，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，更加積極參與雙邊、多邊區(qū)域合作，高質(zhì)量推進共建“一帶一路”。中國持續(xù)發(fā)展和開放將為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入強大的動力。

同時，作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，中國將同國際社會一道推動形成更加包容的全球治理，更加有效的多邊機制。