方案稱，綠色金融評(píng)價(jià)是指中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行激勵(lì)約束的制度安排。綠色金融評(píng)價(jià)面向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展，堅(jiān)持綠色導(dǎo)向、商業(yè)可持續(xù)、激勵(lì)約束兼容，按照客觀、公平、公正原則穩(wěn)步推進(jìn)，依法尊重銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)自主經(jīng)營(yíng)。

根據(jù)方案，中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)24家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)工作。24家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、交通銀行、中信銀行、中國(guó)光大銀行、華夏銀行、廣發(fā)銀行、平安銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、中國(guó)民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行、北京銀行、上海銀行、江蘇銀行。中國(guó)人民銀行上海總部，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人的綠色金融評(píng)價(jià)工作。

方案指出，中國(guó)人民銀行將根據(jù)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)制度體系的完善情況對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的綠色金融業(yè)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。當(dāng)前納入評(píng)價(jià)范圍的綠色金融業(yè)務(wù)包括境內(nèi)綠色貸款和境內(nèi)綠色債券。后續(xù)對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的綠色金融業(yè)務(wù)的調(diào)整將另行通知。

方案明確，綠色金融評(píng)價(jià)工作自2021年7月起實(shí)施(即對(duì)2021年第三季度的綠色金融評(píng)價(jià)開(kāi)始適用該方案)。評(píng)價(jià)工作每季度開(kāi)展一次。第二季度和第四季度評(píng)價(jià)結(jié)束后，中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)須向中國(guó)人民銀行報(bào)送半年及全年評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)情況說(shuō)明。評(píng)價(jià)情況說(shuō)明包含以下內(nèi)容：1.概述：轄區(qū)內(nèi)應(yīng)納入評(píng)價(jià)的被考核機(jī)構(gòu)總數(shù)，本期實(shí)際考核的機(jī)構(gòu)總數(shù)，未參加考核機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)要情況說(shuō)明。2.評(píng)分情況及主要特點(diǎn)。3.考核中遇到的問(wèn)題及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法方面，方案規(guī)定，綠色金融評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定量和定性兩類。其中，定量指標(biāo)權(quán)重80%，定性指標(biāo)權(quán)重20%。中國(guó)人民銀行將根據(jù)綠色金融發(fā)展的需要，適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重。綠色金融評(píng)價(jià)定量指標(biāo)包括綠色金融業(yè)務(wù)總額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額份額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額同比增速、綠色金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總額占比等4項(xiàng)。

綠色金融評(píng)價(jià)定量指標(biāo)中的境內(nèi)綠色貸款余額采用中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。境內(nèi)綠色債券持有量采用登記托管機(jī)構(gòu)(包括中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中央證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司和上海清算所)提供的登記數(shù)據(jù)，納入境內(nèi)綠色債券持有量統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)品包含綠色金融債、綠色企業(yè)債、綠色公司債、綠色債務(wù)融資工具、綠色資產(chǎn)證券化、經(jīng)綠色債券評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證為綠色的地方政府專項(xiàng)債券等產(chǎn)品。綠色金融評(píng)價(jià)定性得分由中國(guó)人民銀行結(jié)合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)日常管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等情況并根據(jù)定性指標(biāo)體系確定。

評(píng)估結(jié)果和運(yùn)用放面，方案明確，綠色金融評(píng)價(jià)結(jié)果納入央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)等中國(guó)人民銀行政策和審慎管理工具。鼓勵(lì)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各類市場(chǎng)參與者積極探索和依法依規(guī)拓展綠色金融評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)披露綠色金融評(píng)價(jià)結(jié)果。未如實(shí)報(bào)送評(píng)估數(shù)據(jù)及有關(guān)材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。