7月16日,萬眾期待的全國碳
市場將鳴鑼開市,長達(dá)7年的全國
碳市場建設(shè)開花結(jié)果。
首批2000多家
電力企業(yè)
碳排放量超過40億噸二氧化碳。一旦上線交易,意味著全球最大的碳市場形成,全面加速中國碳達(dá)峰、
碳中和進(jìn)展,兌現(xiàn)中國承諾。
這個市場的“大數(shù)據(jù)中樞”位于湖北武漢,承擔(dān)了碳
排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等業(yè)務(wù)?!昂背?,則全國成?!弊鳛橹袊际袌龊诵闹蜗到y(tǒng),全國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算系統(tǒng)(簡稱“中碳登”)落戶湖北武漢將帶來超千億元產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)中部綠色崛起。
作為最早參與湖北
碳交易體系設(shè)計(jì)的核心專家之一,湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)院常務(wù)副院長孫永平說,從2014年3月湖北碳交易市場正式開鑼到今天不過7年時間,湖北在碳市場道路上“蹚”出了一條“湖北經(jīng)驗(yàn)”。
湖北碳排放權(quán)交易中心大廳碳交易K線圖。長江日報記者陳永權(quán) 攝
孫永平清楚地記得,2017年底,一則喜訊從
北京傳到湖北:參與全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)評審結(jié)果出爐,湖北從9個申請省市(北京、天津、上海、重慶、
江蘇、湖北、廣東、
福建、
深圳)中脫穎而出,拿到了兩個系統(tǒng)的第一名。
按照國家“兩個系統(tǒng)分開建”和“九省共建”的要求,湖北省最終選擇牽頭承建金融和產(chǎn)業(yè)資本更為聚集的“注冊登記系統(tǒng)”。
注冊登記系統(tǒng)堪比整個碳交易的“大腦中樞”,是全國碳市場體系建設(shè)的核心和基礎(chǔ),囊括了全國碳資產(chǎn)的大數(shù)據(jù),承擔(dān)著碳排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等重要業(yè)務(wù)和管理職能,將匯集全國重點(diǎn)控排企業(yè)的信息。
“湖北經(jīng)驗(yàn)”:奮斗和創(chuàng)新
湖北碳交易市場為什么能做好?“湖北人民奮斗來的,靠創(chuàng)新和業(yè)績得來!”孫永平說,客觀上說,是奮斗出來的。湖北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均程度類似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,控排企業(yè)多,而且滿足不同產(chǎn)業(yè)參與,有很大“剛需”參與碳交易,在全國中西部省份中具有代表性。
從主觀上講,主要作了四個方面的努力:
一是組織保障有力。湖北成立了應(yīng)對氣候變化及
節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在省發(fā)改委(現(xiàn)轉(zhuǎn)隸至省生態(tài)環(huán)境廳)專門設(shè)立應(yīng)對氣候變化處,負(fù)責(zé)碳交易試點(diǎn)相關(guān)工作;省財政每年安排專項(xiàng)資金,用于碳市場建設(shè)。
二是
政策體系成熟。為確保試點(diǎn)工作規(guī)范高效運(yùn)行,湖北碳交易市場建立了一系列規(guī)章制度,包括管理暫行辦法、配額分配和核查體系的相關(guān)制度,為湖北市場規(guī)范運(yùn)作提供了制度保障。
三是運(yùn)維團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富。目前,湖北碳排放權(quán)交易中心下設(shè)3個事業(yè)部、8個部門和2個工作專班,共計(jì)60余名職工。同時,湖北省成立了碳排放權(quán)交易專家委員會,為湖北省碳交易試點(diǎn)保駕護(hù)航。
四是交易平臺安全穩(wěn)定。湖北碳排放權(quán)交易中心委托中國頂尖的金融軟件和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商恒生電子股份有限公司開發(fā)了湖北省碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng),搭建了一流的硬件環(huán)境和5層防火墻架構(gòu),保障了當(dāng)前湖北注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
此外,湖北碳交易市場創(chuàng)新多種產(chǎn)品形式,使得交易量大幅提高。據(jù)介紹,2015年,隨著全國首個竹林
碳匯項(xiàng)目在咸寧市通山縣誕生,該縣農(nóng)戶也加入了碳交易行列。農(nóng)戶通過種植毛竹吸收二氧化碳,預(yù)計(jì)20年內(nèi)將產(chǎn)生13萬噸減排量,這些指標(biāo)將賣給重
化工、電力等碳排放大戶。農(nóng)戶除賣竹子外,還能獲得一筆額外收入。湖北省還推出了國內(nèi)首個碳排放權(quán)現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易產(chǎn)品,促使交易量猛漲。