隨著碳交易市場(chǎng)覆蓋范圍由試點(diǎn)拓展至全國，未來還將拓展至多個(gè)行業(yè)、納入更多交易主體，對(duì)碳市場(chǎng)的管理難度也進(jìn)一步上升，高級(jí)別立法可對(duì)各項(xiàng)管理工作提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)，促進(jìn)樹立全國碳市場(chǎng)的權(quán)威性。當(dāng)前雖然生態(tài)環(huán)境部已有一系列部門規(guī)章出臺(tái)，但無法設(shè)定嚴(yán)格的懲戒措施以減少違約行為。一方面，應(yīng)盡快完善《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的內(nèi)容。目前，《條例》已納入國務(wù)院2021年度立法工作計(jì)劃，且下發(fā)至地方發(fā)改委、金融監(jiān)管等部門進(jìn)行第二輪意見征求，應(yīng)加快這一進(jìn)程，在全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約期就提供有效法律保障，使全國碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有法可依。[5]另一方面，在更高級(jí)別上我國可出臺(tái)《應(yīng)對(duì)氣候變化法》并將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)寫入其中，從而對(duì)全社會(huì)的低碳轉(zhuǎn)型工作做出更明確的引導(dǎo)與更強(qiáng)有力的保障，推動(dòng)各部門之間形成協(xié)調(diào)機(jī)制，確保全國碳市場(chǎng)各項(xiàng)政策維持長期穩(wěn)定。