剛剛起步的全國碳市場，依然面臨著非常艱巨的建設(shè)和完善任務(wù)。

8月13日舉辦的新浪財經(jīng)碳中和高峰論壇上，多位業(yè)界專家呼吁國家盡快出臺碳達(dá)峰、碳中和路線圖和實(shí)施方案。對于全國碳市場，應(yīng)減少政策和制度上的不確定性，價格信號要清晰有效，引導(dǎo)更多的資金和技術(shù)投入到碳減排中。

“碳中和要想由高碳能源調(diào)整到低碳能源，就要面對宏觀經(jīng)濟(jì)‘不可能三角’的制約，同時逆轉(zhuǎn)過去的既有路徑。所以，這個過程的挑戰(zhàn)非常大?！?a target="_blank" class="relatedlink">北京環(huán)境交易所總經(jīng)理、北京綠色金融協(xié)會秘書長梅德文說。

梅德文解釋說，宏觀經(jīng)濟(jì)有一個“不可能三角”，就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹，三者不可能同時實(shí)現(xiàn)，只能選擇兩個目標(biāo)?！白鳛槭澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家，中國過去處在高速發(fā)展階段，優(yōu)先選擇保增長和防通脹，于是犧牲了調(diào)結(jié)構(gòu)”，碳中和的推出，本質(zhì)就是在調(diào)結(jié)構(gòu)，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)甚至金融結(jié)構(gòu)。這是對過去路徑的重大調(diào)整，必然伴隨著挑戰(zhàn)和壓力。

在光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東看來，碳達(dá)峰、碳中和是大國博弈背景下尋求共識的一個手段，也是一個重要的合作點(diǎn)。

“目前各國碳減排規(guī)劃相繼出臺，美國也宣布重返《巴黎協(xié)定》。在此基礎(chǔ)上，全球能源結(jié)構(gòu)的變化是一個必然的大趨勢、大方向?！备呷饢|說，在新能源替代傳統(tǒng)能源的過程中，必然會帶來更多產(chǎn)業(yè)投資的變局，新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間非常大，會推動全產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張。

要鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)尤其是龍頭企業(yè)通過技改有效地實(shí)現(xiàn)碳減排。攝影/章軻

浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超認(rèn)為，中國能夠成為全球碳達(dá)峰、碳中和的最強(qiáng)倡導(dǎo)者，得益于經(jīng)濟(jì)底線牢固以及新能源實(shí)現(xiàn)自主盈利這兩方面的貢獻(xiàn)。

他分析說，中國在治理霧霾的過程中，局部地區(qū)限產(chǎn)停產(chǎn)，但經(jīng)濟(jì)增長仍然保持韌性。同時，不需要補(bǔ)貼，光伏新能源也能實(shí)現(xiàn)自主盈利。這讓中國更有底氣推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略?！疤际袌龃蟾怕适莻€慢牛市場，收益相對穩(wěn)定”，未來可以逐漸向金融機(jī)構(gòu)和居民放開，“從中長期角度來看，這個市場非常看好”。

李超預(yù)測，“雙碳”戰(zhàn)略能拉動百萬億元級投資規(guī)模，拉動年均固定資產(chǎn)投資1.5萬億元左右。他同時表示，在“先立后破”的原則下，初期要給予傳統(tǒng)領(lǐng)域一定的優(yōu)惠傾斜，鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)尤其是龍頭企業(yè)通過技改有效地實(shí)現(xiàn)碳減排。

“未來十年是碳中和的十年，以新興制造業(yè)為代表的制造業(yè)部門將再度崛起?！闭搲希瑥V發(fā)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭磊表示，碳價系統(tǒng)將會帶動工業(yè)品質(zhì)量提升，通過優(yōu)勝劣汰帶動整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，一些以新興制造業(yè)為代表的行業(yè)將再度崛起，這與過去十年偏輕資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有顯著不同。

對于全國碳市場，上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明認(rèn)為，相關(guān)政策要清晰穩(wěn)定，法規(guī)制度健全，減少政策和制度上的不確定性。同時，運(yùn)行機(jī)制要合理，并且能夠不斷優(yōu)化，“這個機(jī)制包括分配機(jī)制、交易機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和市場調(diào)節(jié)機(jī)制”。

“一個市場的繁榮主要體現(xiàn)在交易的規(guī)模和流動性等方面?！辟嚂悦髡f，全國碳市場交易規(guī)模要比較大，流動性要比較高。同時要盡量避免單邊上漲、單邊下跌以及市場在一個階段內(nèi)劇烈波動。交易主體也應(yīng)多樣化，擴(kuò)大控排企業(yè)的范圍，把機(jī)構(gòu)投資人納入市場。交易品種也要豐富。除了現(xiàn)貨外，還要推出相應(yīng)的衍生品市場。未來還要推出期貨交易，形成一個多層次的市場。

賴曉明表示，碳市場配額目前以免費(fèi)發(fā)放為主，隨著“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，對企業(yè)碳排放的約束進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)逐步增加有償發(fā)放的比例?！鞍凑諊H市場的經(jīng)驗(yàn)，有償發(fā)放對企業(yè)增加碳市場的管理意識，活躍、穩(wěn)定碳市場，都非常重要。”