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碳市場:做好減碳路上那只“看不見的手”

2021-8-17 16:06 來源: 第一財經(jīng) |作者: 徐燕燕

什么樣的交易機制更有利于碳價的發(fā)現(xiàn)?


齊康:目前全國市場的碳價更多的是引導(dǎo)市場預(yù)期的效用,并未完全發(fā)揮碳資源配置的發(fā)現(xiàn)功能。由于市場剛剛起步,參與市場的主體比較少,活躍度也不夠,后面的碳價要考慮協(xié)同。碳價要能夠有效地促進企業(yè)減排,按照目前40多元/噸的價格,已經(jīng)超過了發(fā)電廠的邊際減排成本,某種程度上是有效的。

第二,碳價也要兼顧能源的供應(yīng)安全。因為大宗商品的價格上漲較快,煤電廠虧損面是比較大的,所以碳價不僅要考慮市場的流動性,成本因素也要考慮,因為火力發(fā)電廠一段時期內(nèi)還是電力供應(yīng)和能源供應(yīng)的主體。

第三,考慮正在建設(shè)的能源市場,電力和天然氣的市場也在逐步推進,這與市場價格也是有聯(lián)動效應(yīng)的,后面需要協(xié)同考慮。

第四,碳價與國際市場的銜接,目前我們每噸碳不到50元,歐洲市場是50歐元左右,差別還比較大,我個人認為,碳價的管理和變化還是需要根據(jù)自己市場的變化節(jié)奏,根據(jù)自身的發(fā)展,以我為主,慢慢有序調(diào)節(jié)。

李瑾:碳價一直是大家關(guān)注的問題,影響碳價的因素有很多,包括宏觀、微觀層面,長期的預(yù)期還有短期的市場因素等。除了碳的約束因素以外,企業(yè)還受到方方面面的綜合性政策的壓力,包括能源的、環(huán)境的和其他很多方面。對于碳價,我們希望不是僅僅關(guān)注數(shù)字,而是能夠?qū)?a href="http://www.660572.com" target="_blank" class="relatedlink">碳減排的目標和減排的政策很好地通過市場機制進行傳導(dǎo),讓市場感受到價格的信號在發(fā)揮引導(dǎo)作用。

初期來說,碳的價格一方面是讓企業(yè)感受到排放的成本壓力,如果去做減排,采用更多的綠色技術(shù)和投入綠色項目的話,可以受到一定的激勵。在未來企業(yè)的投資決策中,會把碳價作為影響因素考慮進去。未來碳會成為影響企業(yè)長期項目投資、改變成本收益結(jié)構(gòu)的一個因素,特別是一個動態(tài)變化的因素。至于短期影響機制,有一個逐漸培育的過程,最關(guān)鍵的還是要將架構(gòu)和傳導(dǎo)機制建立起來,真正培育出一個健康、良性、可持續(xù)發(fā)展的市場體系,而且獲得市場參與方的認可。

仝巖:價格只是一個信號,重要的是我們有沒有長期減排的政策和規(guī)劃。只要政策和規(guī)劃定下來了,價格總會跟著市場的政策和基本面波動。全國碳市場初期啟動時是48元/噸,現(xiàn)在維持在50元/噸左右。這一價格是考慮幾種因素定出來的,但初始價格并不意味著就是我們碳市場的價格。

企業(yè)減排的決策都是基于對未來碳市場價格的考慮后做出來的決策,將來碳市場價格會成為能夠影響企業(yè)決策的比較重要的因素。隨著碳市場的成熟,有了期貨等衍生品市場,企業(yè)還能夠知道未來幾年的碳價格多少,并以此作出相應(yīng)的決策。

吳珍雪:我們不能單獨看絕對值40或者50元/噸,歐洲那邊是四五十歐元/噸,這是不能比的。一方面全國的碳市場剛剛起步,價格是否合理都需要等待市場的反饋。其次現(xiàn)在價格比較低也有可能是配額的原因,配額不合理或者是過多,這都是需要市場檢驗的。

我們現(xiàn)在看歐洲的碳市場很好,但歐洲從2005年到現(xiàn)在發(fā)展16年了,剛開始也是15歐元/噸的價格,最低的時候只有三四歐元。而且當時正好金融危機,還沒有一些合理的機制去協(xié)調(diào)碳市場,市場的排放量降低,但是市場上的碳配額是過剩的,這使得投資人不看好碳市場,整個市場下行。后來歐盟的碳市場推出不少機制,比如儲備機制,因為碳市場剛一開始制訂的碳價基準值和配額與實際會有差異,碳市場受到不可控的疫情影響,會影響排放量和配額量的不平衡。所以如果沒有合理的機制調(diào)配的話,就會影響市場上的碳價格,也會打擊投資者或者是節(jié)能減排企業(yè)的積極性。

碳價格反映的不僅是減排的成本,還有別的因素。比如,今年年初歐洲碳價猛漲,其背后的因素,一是年初歐洲配額拍賣的時間往后推延,使得市場配額緊張。二是今年三、四月底,一些企業(yè)承諾減排的期限到了,很多企業(yè)沒有達到預(yù)期的目標就只能趕緊從市場上購買。三是去年歐盟提高減排力度,一些西歐國家把自己的棄煤時間表往前推了,這就意味著一方面需要加快煤改氣,但天然氣價格在不斷上漲;另一方面也意味著未來煤炭發(fā)電實現(xiàn)減排的潛力小了。要實現(xiàn)減排目標,就要考慮其他渠道或其他行業(yè),減排技術(shù)的成本可能更高,傳導(dǎo)到未來碳價也因此提升。

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