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多措并舉完善碳排放權(quán)交易

2021-8-30 08:38 來源: 中國證券報(bào) |作者: 高揚(yáng)

碳排放權(quán)價格信號是企業(yè)決策重要因素


  對減排企業(yè)而言,當(dāng)預(yù)計(jì)碳排放量超出碳排放配額時,解決途徑主要有四個:一是通過自行限制產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)減排,這一方式會帶來較大的經(jīng)濟(jì)代價,微觀上企業(yè)利潤會減少,宏觀上經(jīng)濟(jì)增長速度會放緩,還要承受因商品供給不足帶來的通脹壓力。二是向配額有結(jié)余的企業(yè)購買碳排放權(quán),改變配額的使用主體,形成強(qiáng)制減排企業(yè)間的補(bǔ)償機(jī)制,此時交易雙方總碳排量等于碳排放配額總量。三是自行研發(fā)或購置節(jié)能減排技術(shù)或使用清潔能源,這會直接帶來減排效果,加快實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”,且對經(jīng)濟(jì)影響小。從長遠(yuǎn)來看,這是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的根本性途徑。四是購買國家核證自愿減排量(ccer)、省級碳普惠核證減碳量(PHCER)等碳抵消項(xiàng)目減排量,實(shí)現(xiàn)碳排放量與碳抵消量對沖,形成碳排放與碳抵消企業(yè)間的補(bǔ)償機(jī)制,有助于實(shí)現(xiàn)“碳中和”。這四種途徑之間具有一定的替代關(guān)系,碳排放權(quán)價格變化,會改變四種途徑上的成本關(guān)系,碳排放權(quán)價格越高,對于刺激企業(yè)研發(fā)或購置節(jié)能減排技術(shù)或使用清潔能源、購買碳抵消項(xiàng)目等越有利。由此可見,碳排放權(quán)價格信號是企業(yè)決策的重要因素,直接關(guān)系“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式、途徑和效果。

  但碳排放權(quán)的價格信號也存在局限性或特殊性,一是節(jié)能減排等技術(shù)創(chuàng)新是一個長期過程,周期長、成本高、不確定性大,而碳排放權(quán)價格信號是短暫而波動的,受市場規(guī)模、交易制度等原因影響,信號可能存在“失靈”,扭曲資源配置。二是碳排放權(quán)交易市場是政府強(qiáng)制性減排管制和市場機(jī)制相結(jié)合的產(chǎn)物,其價格信號不可避免地受相關(guān)政策法規(guī)等行政性因素影響。因此政策制定的科學(xué)性、實(shí)施過程的規(guī)范性等直接關(guān)系到碳排放價格形成的合理性。

標(biāo)簽: CCER項(xiàng)目 碳抵消

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