碳達峰、碳中和將撬動百萬億元級別的投資，但巨大的投資需要有效的激勵機制、約束機制和引導機制，如何有效引導投資，優(yōu)化資源配置，顯然是件大事、難事，而一個穩(wěn)健運行、有效流動，具有價格彈性的碳市場將為萬億元資本提供投資布局和收益評估的依據(jù)和導向。碳交易市場的開啟和碳約束時代的到來，將促使社會生產(chǎn)向低耗能、高效率轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)全社會范圍內(nèi)的排放配額資源優(yōu)化配置，將給重視科技創(chuàng)新，注重低碳減排、高效生產(chǎn)的企業(yè)提供彎道超車的機會，這不僅將對社會生產(chǎn)方式的變革產(chǎn)生重大而深遠的影響，也將提升我國未來的整體國際競爭力。

從地區(qū)試點到全國統(tǒng)一，全國碳市場已歷經(jīng)十年磨礪，盡管如此，在現(xiàn)階段，碳市場仍處于探索期和發(fā)展初期，現(xiàn)有建設成果距離碳達峰、碳中和的緊迫需求還有很大差距。在碳市場正式上線前夕，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民對媒體公開表示，碳市場啟動后還有一個磨合、完善、穩(wěn)定的過程，這個過程將為隨后行業(yè)覆蓋面的擴大、交易品種的增多打下基礎，積累經(jīng)驗。市場開啟半個月后，從首日的火爆到逐漸降溫，表明全國碳市場的發(fā)展還有很長的路要走。

在中國實現(xiàn)2030年國家自主貢獻目標的問題上，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高強調(diào)了兩個“不要低估”：不要低估我國作為最大發(fā)展中國家實現(xiàn)這些目標的難度；不要低估中國政府對于落實自身承諾的堅定信心。對于碳市場的發(fā)展而言，兩個“不要低估”的原則同樣適用。碳市場的推進既要具有奔赴“雙碳”目標的緊迫感，也要正確認識其發(fā)展處于稚嫩期的客觀規(guī)律。

如今，碳中和的棋局已開啟，碳市場作為其中的關鍵棋子正漸次落子。本期封面策劃以“起跑碳市場”為題，邀請?zhí)冀灰姿?、碳咨詢機構(gòu)、碳研究人員等對碳配額、數(shù)據(jù)監(jiān)測核查、碳-電市場銜接、市場風險防范等碳市場建設中的關鍵問題建言獻策，以期為碳中和謀局奪勢提供真知灼見。