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碳中和的經(jīng)濟影響與實現(xiàn)路徑

2021-9-6 12:58 來源: 金融時報 |作者: 彭文生 謝超

技術(shù)進步是碳中和下的最大機遇


  實現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵在于技術(shù)進步,技術(shù)進步也是碳中和下的最大機遇。學(xué)界通常將與環(huán)境相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新稱為生態(tài)創(chuàng)新。歐美發(fā)達國家之所以能率先實現(xiàn)碳達峰,不完全是高排放產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的結(jié)果,也與其在生態(tài)創(chuàng)新方面的進步有密切關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示,1990年~2000年,德國和美國環(huán)境技術(shù)發(fā)明占總發(fā)明比例分別保持在9%和6%左右,而同一時期我國環(huán)境技術(shù)發(fā)明占比從12.5%下降至3.7%。從人均環(huán)境發(fā)明的數(shù)量來看,我國也顯著低于德國和美國的水平,這說明我國在環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新方面還有進一步提高的空間。

  從更長遠的角度看,綠色技術(shù)進步不僅能解決碳排放問題,它還是經(jīng)濟增長的根本動力。回顧歷史,每一次技術(shù)革命都伴隨著世界格局的重塑,那些通過創(chuàng)新占得先機的國家,最終都實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛。第一次工業(yè)革命,英國率先發(fā)明蒸汽機,促進了其紡織工業(yè)、鋼鐵行業(yè)、冶金礦業(yè)等工業(yè)的發(fā)展和快速的城鎮(zhèn)化,使之成為全球經(jīng)濟的主導(dǎo)者。第二次工業(yè)革命,美國率先發(fā)明了電力照明系統(tǒng)與交流電動機,隨后,電動機大規(guī)模取代了蒸汽機成為工業(yè)生產(chǎn)的主要動力,美國也因其對電力的廣泛使用和內(nèi)燃機等其他科學(xué)技術(shù)上的重大突破實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛,并最終超過英國,成為全球第一大經(jīng)濟體。到了第三次工業(yè)革命,美國更是幾乎主導(dǎo)了信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展,進一步拉大了與其他國家在科學(xué)技術(shù)上的差距,進而鞏固了其全球大國的地位。

  與一般的技術(shù)不同,生態(tài)創(chuàng)新是通用技術(shù)創(chuàng)新,對人類社會生產(chǎn)力的提高產(chǎn)生巨大作用。通用技術(shù)的核心特點在于其應(yīng)用范圍十分廣泛,往往可以作為投入品被下游行業(yè)采用,并可以在應(yīng)用領(lǐng)域催生新的創(chuàng)新,與此同時,此類技術(shù)本身也具備極高的改進潛力。因此,當(dāng)通用技術(shù)創(chuàng)新出現(xiàn)時,它往往會比一般技術(shù)更有利于整個經(jīng)濟的全要素生產(chǎn)率提升。一些學(xué)者認為,生態(tài)創(chuàng)新很有可能像蒸汽、電力的發(fā)明一樣,成為人類發(fā)展史上極為重要的科技變革。

  對于中國而言,綠色科技進步格外重要。傳統(tǒng)的化石能源是一種自然稟賦,中國缺油富煤,難以改變。清潔能源是制造業(yè),具有規(guī)模效應(yīng),隨著光伏、風(fēng)電裝機容量的增加,光伏、風(fēng)電技術(shù)正在進一步加快,造價也大幅下降。作為世界上最大的制造業(yè)經(jīng)濟體,中國在清潔能源技術(shù)、設(shè)備、制造業(yè)環(huán)節(jié)具有顯著優(yōu)勢,預(yù)計10年、20年后,中國可能變?yōu)槭澜缒茉础俺隹凇眹?,出口的不是石油、煤炭,而是利用太陽能、風(fēng)能的清潔發(fā)電設(shè)備。這種規(guī)模經(jīng)濟效益是中國未來發(fā)展的新機遇,從長遠看,對未來中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源安全具有重要意義。

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