經(jīng)濟層面的技術(shù)成熟度是決定綠色溢價的重要因素，技術(shù)創(chuàng)新是降低綠色溢價的重要方式。中國的綠色溢價從2015年至今快速下降，主要是光伏、電動汽車等技術(shù)進步的影響。不同行業(yè)的綠色溢價存在巨大的差異，最高的建材行業(yè)與最低的有色行業(yè)之間差了近38倍。理解這種差異，需要將八大高排放行業(yè)劃分為三大類。

　　一是電力行業(yè)。過去10年，得益于規(guī)模效應、材料替換和效率提升，風電、光伏發(fā)電成本大幅下降，零碳排放的電力能源已具備可行性。從發(fā)電環(huán)節(jié)看，綠色溢價已經(jīng)為負。但消納環(huán)節(jié)碳中和成本較高，據(jù)估算，2021年電力行業(yè)綠色溢價比例為17%。電網(wǎng)接納新能源，需要在輔助服務市場增加電網(wǎng)靈活性資源調(diào)度。目前火電調(diào)峰仍然是成本最低的電網(wǎng)調(diào)度消納方式，在消納環(huán)節(jié)出現(xiàn)新技術(shù)、大幅降低成本以前，火電不太可能退出電力系統(tǒng)。消納成本會隨著風力和光伏在發(fā)電結(jié)構(gòu)中占比的上升而增加，但是即使考慮電網(wǎng)消納成本，清潔能源發(fā)電也有望實現(xiàn)比化石能源更低的成本。

　　二是交通運輸行業(yè)。我們測算發(fā)現(xiàn)，2021年交通運輸行業(yè)綠色溢價比例為68%，總體較高?，F(xiàn)有技術(shù)下，各子行業(yè)實現(xiàn)零排放需要采用不同手段。重載領域（重卡、航空和航運）實現(xiàn)零排放需用氫能替代現(xiàn)有燃油技術(shù)，氫能成本遠高于清潔電力成本，降低重載領域的綠色溢價需要氫能技術(shù)的進一步發(fā)展成熟。鐵路電氣化程度不斷上升，綠色溢價比例已經(jīng)為負。假定乘用車、中輕卡和鐵路用清潔電力，重卡、航空和航運用氫能滿足，估計各子行業(yè)綠色溢價比例為：公路客運18%，公路貨運127%，航空343%，航運319%，鐵路-29%。

　　三是制造業(yè)。我們測算表明，2021年高排放制造業(yè)綠色溢價比例分別為：建材138%，化工53%，鋼鐵15%，造紙11%，石化7%，有色4%。建材、化工等制造業(yè)當下綠色溢價偏高，主要是因為水泥等產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝不可避免碳排放，需借助高成本的氫能、碳捕捉等技術(shù)實現(xiàn)碳中和，而這些技術(shù)尚不成熟，使用成本較高。

　　綜上所述，從未來40年的角度看，在技術(shù)層面上，碳匯大約只能清零10%的碳排放，技術(shù)上還不成熟的碳捕捉和氫能大約分別能夠清零15%和7%，節(jié)能減排大約能夠清零17%，其余的51%要靠“電氣化+清潔電”來清零。具體而言，一方面要實現(xiàn)清潔能源發(fā)電，預計2060年70%的能源將由清潔電力供應；另一方面要盡可能實現(xiàn)工業(yè)、交通運輸、家庭取暖等所有經(jīng)濟活動的電氣化。