碳信托是豐富綠色信托功能的內(nèi)容創(chuàng)新
碳信托是綠色信托的功能延展和服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域,具體指信托公司開展的服務(wù)于限制溫室氣體排放等技術(shù)和項(xiàng)目的直接投融資、
碳排放權(quán)交易等金融活動(dòng)及相關(guān)受托服務(wù)。以碳資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)為核心,碳信托拓展了信托制度功能的邊界。
碳資產(chǎn)豐富了信托財(cái)產(chǎn)的類型
我國(guó)《信托法》對(duì)信托財(cái)產(chǎn)的合法性和確定性作了明確規(guī)定,包括財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)利,而對(duì)信托財(cái)產(chǎn)具體類型未作限制性規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行信托監(jiān)管規(guī)定及信托業(yè)務(wù)實(shí)踐,信托財(cái)產(chǎn)類型較為廣泛靈活,既可以包括股票、債券、物品、土地、房屋和銀行存款等有形財(cái)產(chǎn),也可以包括專利權(quán)商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形財(cái)產(chǎn),以及保險(xiǎn)受益權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。
碳資產(chǎn)是指在強(qiáng)制碳
排放權(quán)交易機(jī)制或者自愿碳排放權(quán)交易機(jī)制下,產(chǎn)生的可直接或間接影響組織溫室氣體排放的配額排放權(quán)、
減排信用額及相關(guān)活動(dòng)。碳資產(chǎn)本質(zhì)上是一種具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益,因此可以納入信托財(cái)產(chǎn)的范疇,在滿足合法性和確定性的前提下,成為碳信托服務(wù)的標(biāo)的。
2021年1月,《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》正式出臺(tái),相應(yīng)的配套規(guī)則《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則(試行)》也于同年5月由生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布。全國(guó)碳排放權(quán)交易
市場(chǎng)也已經(jīng)于7月正式上線運(yùn)行。隨著碳定價(jià)機(jī)制的逐步完善,碳資產(chǎn)交易將迎來(lái)千億級(jí)市場(chǎng)的重大發(fā)展機(jī)遇,這也為碳信托服務(wù)提供了廣闊的市場(chǎng)前景。
鑒于信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性原則,用于設(shè)立碳信托的碳資產(chǎn)可以獨(dú)立于碳排放企業(yè)主體的其他財(cái)產(chǎn),充分實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)隔離的法律效果,體現(xiàn)為獨(dú)立的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)與交易價(jià)值,成為適合的投融資標(biāo)的和金融及受托服務(wù)對(duì)象。
碳信托深化了受托責(zé)任的內(nèi)涵
根據(jù)信托原理,受托人須為受益人最大利益服務(wù),履行忠實(shí)義務(wù)和注意義務(wù)。在碳信托制度安排下,由于
碳交易機(jī)制本身是將碳排放權(quán)成本化和商品化,并按照一定的定價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因此受益人的信托利益就不僅包括經(jīng)濟(jì)利益,還有環(huán)境利益和社會(huì)利益,受托人履行受信義務(wù)的職責(zé)內(nèi)涵相應(yīng)地也需要納入環(huán)境效益的因素考慮,即對(duì)受益人最大利益的內(nèi)涵理解應(yīng)當(dāng)重新權(quán)衡,體現(xiàn)為綜合考量的經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境效益的利益最大化。由此,碳信托的受托責(zé)任內(nèi)涵將更加豐富。與之類似,開展ESG投資的受托人也面臨同樣的
問題,由于ESG投資策略納入了非財(cái)務(wù)指標(biāo)的投資因素,受托人的審慎投資義務(wù)就超越了單純考慮營(yíng)利性的單一目標(biāo),因此,對(duì)于受益人最大利益的理解也須綜合考量環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙重目標(biāo),實(shí)際理解為最佳利益更為妥適。