徐華清：今年以來，中美氣候特使按照兩國元首通話精神和指示，就氣候變化問題舉行了密集的對話磋商?！蛾P(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》是雙方坦誠交流、相互理解、相互尊重、積極擴(kuò)大共識的產(chǎn)物，這也再次表明，中美可以在國際重大問題上進(jìn)行合作，中美合作可以辦成很多有利于兩國和世界人民的大事，為多邊進(jìn)程注入正能量。

本次聯(lián)合宣言在今年4月上?！吨忻缿?yīng)對氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》以及9月天津會(huì)談的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了中美雙方開展各自國內(nèi)行動(dòng)、促進(jìn)雙邊合作、推動(dòng)多邊進(jìn)程的具體舉措。雙方贊賞迄今為止開展的工作，承諾繼續(xù)共同努力，并與各方一道，加強(qiáng)《巴黎協(xié)定》的實(shí)施。雙方將根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則、考慮各自國情，采取強(qiáng)化的氣候行動(dòng)，有效應(yīng)對氣候危機(jī)。雙方同意建立“21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組”，推動(dòng)兩國氣候變化合作和多邊進(jìn)程。

宣言值得關(guān)注的主要有四點(diǎn)：一是雙方重申了《巴黎協(xié)定》確定的低于2℃以內(nèi)、并力爭1.5℃的溫升控制目標(biāo)，并在《巴黎協(xié)定》框架下采取21世紀(jì)20年代提高力度的強(qiáng)化氣候行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)定的實(shí)施。

二是雙方商定將攜手并與各方一道推動(dòng)格拉斯哥大會(huì)取得成功，在減緩、適應(yīng)、支持方面達(dá)到平衡、有力度、包容性的成果，體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，考慮不同國情，雙方在《巴黎協(xié)定》溫控目標(biāo)、自主貢獻(xiàn)、全球適應(yīng)目標(biāo)、資金等問題上形成了一些共識，將合作并與其他各方一道，在本次大會(huì)上完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的談判，特別是第六條全球碳市場交易機(jī)制及透明度等問題。

三是雙方提出了落實(shí)4月上海聯(lián)合聲明提出的相關(guān)行動(dòng)與合作任務(wù)，決定在清潔電力和煤炭、甲烷、停止非法毀林等領(lǐng)域開展具體的行動(dòng)與合作。

四是雙方?jīng)Q定推動(dòng)中美氣候變化合作機(jī)制化、具體化、務(wù)實(shí)化，計(jì)劃建立關(guān)于21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的工作組，繼續(xù)開展技術(shù)和政策交流，促進(jìn)地方政府、企業(yè)、智庫和學(xué)術(shù)界的參與，并評估4月上海聯(lián)合聲明和本聯(lián)合宣言的實(shí)施。