我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)偏煤，《格拉斯哥氣候公約》各國(guó)同意逐步減少燃煤電廠，在推動(dòng)煤炭消費(fèi)日益降低的壓力下，如何保證我國(guó)清潔能源穩(wěn)定供給替代和避免轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能出現(xiàn)的能源安全問(wèn)題至關(guān)重要。為此，立足我國(guó)煤炭為主的基本國(guó)情，要堅(jiān)持能源安全基本原則。

　　一是按照能耗雙控政策，逐步淘汰落后產(chǎn)能和低效能燃煤電廠，提高清潔能源發(fā)電占比和技術(shù)水平，確保新舊電力平穩(wěn)過(guò)渡。二是加強(qiáng)煤電技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)煤電低負(fù)荷運(yùn)行技術(shù)研發(fā)；加大對(duì)燃煤電廠進(jìn)行碳捕獲利用及封存（CCUS）技術(shù)和共燃技術(shù)改造，充分發(fā)揮效能，降低擱淺資產(chǎn)和碳排放水平。三是推動(dòng)煤炭高效清潔利用技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)將煤炭由燃料向材料轉(zhuǎn)變的新型化工技術(shù)，提高煤炭利用率，推動(dòng)煤化工、石油化工、生物化工等融合創(chuàng)新及與新能源融合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工“綠煤+零碳”的碳中和創(chuàng)新模式。