按照發(fā)展綠色金融“三大功能”和“五大支柱”基本框架思路，應(yīng)全面建設(shè)外貿(mào)綠色金融服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)碳減排支持金融工具的實(shí)施，探索經(jīng)驗(yàn)，不斷完善。一方面，伴隨碳減排金融工具和專項(xiàng)貸款政策相繼落地，“精準(zhǔn)扶持、有效風(fēng)控”成為完善碳減排金融保障工具的核心關(guān)注點(diǎn)。近期人民銀行宣布推出碳減排支持工具，通過“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，按貸款本金的60%提供資金支持，利率為1.75%。國務(wù)院設(shè)立2000億元煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款。截至2021年三季度末，我國本外幣綠色貸款余額為14.8萬億元，其中投向清潔能源產(chǎn)業(yè)的貸款余額為3.8萬億元，較去年三季度末增加7100億元。在滿足外貿(mào)企業(yè)綠色融資需求的同時(shí)，逐步建立全面的進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理體系，增強(qiáng)對(duì)低碳轉(zhuǎn)型外貿(mào)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，提高投資安全性和有效性。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視氣候變化給金融資產(chǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，未雨綢繆，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和壓力測(cè)試，在高碳資產(chǎn)成為擱置資產(chǎn)前，預(yù)防行業(yè)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管與信息披露要求，規(guī)范業(yè)務(wù)操作和審批流程，有效加強(qiáng)碳減排項(xiàng)目的甄別和風(fēng)險(xiǎn)管控，避免新項(xiàng)目貸款的違規(guī)操作。另一方面，綠色債券監(jiān)管機(jī)制尚待完善。2021年年內(nèi)綠色債券發(fā)行規(guī)模約5800億元，已超過去年全年的發(fā)行額，其中碳中和債券累計(jì)發(fā)行1800多億元。目前，我國僅有綠色金融債的存續(xù)期信息披露模板，其他綠色債券品種信息披露尚需進(jìn)一步明確。不同品種的綠色債券信息披露差異會(huì)增加投資者獲取信息難度并降低投資者積極性。2017年《綠色債券評(píng)估認(rèn)證行為指引（暫行）》中并未明確具體操作細(xì)則，導(dǎo)致了第三方評(píng)估認(rèn)證業(yè)務(wù)尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且各機(jī)構(gòu)質(zhì)量參差不齊的狀況，因此需規(guī)范第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，以提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)公信力。

　　作者簡介：

　　連平 植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長

　　常冉 植信投資研究院高級(jí)研究員