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王冬勝:推動綠色金融、轉(zhuǎn)型金融和碳金融 促進低碳轉(zhuǎn)型

2022-3-10 13:27 來源: 財經(jīng)網(wǎng)

應對氣候變化是確保世界經(jīng)濟復蘇和未來可持續(xù)增長的關(guān)鍵所在。隨著中國減碳步伐加快,金融業(yè)更應發(fā)揮經(jīng)濟“助推器”的作用,大力發(fā)展轉(zhuǎn)型金融、推動碳金融市場和綠色金融標準體系的完善,撬動更多金融資源促進低碳轉(zhuǎn)型。

實現(xiàn)“雙碳“目標需要巨量資金支持。據(jù)國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心預計,要在2030年實現(xiàn)“碳達峰”,每年需3.1萬億到3.6萬億元資金,目前每年資金供給僅5,265億元,缺口超過2.5萬億元;在2060年前實現(xiàn)“碳中和”,在可再生能源發(fā)電、先進儲能、綠色零碳建筑等領(lǐng)域的新增投資將超過139萬億元。

筆者認為,金融市場在彌補資金缺口上扮演重要角色,通過推動綠色金融、轉(zhuǎn)型金融和碳金融并駕齊驅(qū),多管齊下,形成多元化并更具活力和流動性的綠色金融生態(tài)。

近幾年,中國綠色金融產(chǎn)品和市場體系不斷豐富。官方數(shù)據(jù)顯示,截至2021年三季度,綠色貸款余額已接近15萬億元,綠色債券余額超過1萬億元,均居世界前列。盡管發(fā)展很快,但相比中國整體的信貸和債券市場規(guī)模占比仍較低,亟需大力推動綠色保險、綠色基金、綠色信托等的進一步發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上,金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型更需要“兩條腿走路”:在深挖綠色金融工具支持綠色項目的同時,要著力發(fā)展轉(zhuǎn)型金融,推動碳密集和高環(huán)境影響的行業(yè)、企業(yè)逐步實現(xiàn)減排、低碳、零排放。

目前,傳統(tǒng)高碳行業(yè)仍在國民經(jīng)濟中占據(jù)顯著地位,在未來三十多年中,這些高碳產(chǎn)業(yè)及企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型,關(guān)系著“雙碳”目標的如期實現(xiàn)。金融機構(gòu)需加大對傳統(tǒng)高碳行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持力度,積極開發(fā)應用相應的金融工具和產(chǎn)品。

例如,可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券將債券條款與發(fā)行人可持續(xù)發(fā)展目標相掛鉤,幫助碳密集和高環(huán)境影響企業(yè)向低碳、零碳過渡。根據(jù)氣候債券倡議組織(Climate Bonds Initiative)的數(shù)據(jù),2021年上半年,國際可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券發(fā)行量達329億美元,發(fā)行人涉及電力、鋼鐵水泥、建筑等多個行業(yè)。

然而也要看到,目前全球尚無統(tǒng)一的轉(zhuǎn)型金融標準,主要是基于共識的一些技術(shù)規(guī)范和約束框架。監(jiān)管部門和金融機構(gòu)等應多方聯(lián)手,逐步明確轉(zhuǎn)型金融的概念界定、業(yè)務(wù)分類標準以及規(guī)范信息披露等;獲取轉(zhuǎn)型融資的企業(yè)應披露轉(zhuǎn)型路徑、資金用途、經(jīng)濟活動中的碳足跡變化等,為市場提供充足信息以規(guī)避“漂綠”風險。

另一方面,碳交易等市場化機制是推動企業(yè)平穩(wěn)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的重要手段,能有效控制轉(zhuǎn)型過程中可能出現(xiàn)的經(jīng)濟和金融風險。碳排放交易市場和金融市場的聯(lián)動發(fā)展,以豐富的碳金融衍生產(chǎn)品,提高碳市場的流動性和活躍度,更好地發(fā)揮其在推動綠色轉(zhuǎn)型中的作用。

以歐盟碳排放交易體系(EU-ETS)為例:該體系覆蓋了歐盟約38%的溫室氣體排放量,碳交易總量占世界交易總量的75%以上,是目前全球規(guī)模最大的碳交易市場。不僅如此,它還在碳交易機制設(shè)計上,著力發(fā)展碳配額的期貨、期權(quán)、掉期等金融工具;涵蓋商業(yè)銀行、投資銀行、私募基金等各類參與主體;監(jiān)管、市場服務(wù)和第三方機構(gòu)等定位清晰。在提升碳金融市場的流動性和風險管理水平的同時,更提高了市場價格發(fā)現(xiàn)能力。   

內(nèi)地可借鑒國際碳金融市場的經(jīng)驗,鼓勵金融機構(gòu)參與碳排放交易,豐富碳金融產(chǎn)品以及涉碳融資等碳金融服務(wù),并逐步建立與市場發(fā)展階段相配套的監(jiān)管體系、法律法規(guī)和風控規(guī)則。去年第26屆聯(lián)合國氣候變化大會上,全球碳市場機制、規(guī)則和形式已被納入《巴黎協(xié)定》第六條協(xié)議,預示國際碳市場將逐漸形成。中國應順勢而為,積極參與規(guī)則制訂,在碳定價、碳交易等方面增強國際影響力。

面對氣候變化,全球唯有坐言起行,合力減碳,才能有效應對迫在眉睫的危機。對中國而言,實現(xiàn)“雙碳“目標亦是經(jīng)濟邁向高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要契機,金融業(yè)需深度參與,在這些領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

作者:王冬勝 香港上海匯豐銀行有限公司主席 

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