這說明，碳資產在客觀上已經成為一項財產權利。

　　3.《民法典》項下的民事權利譜系尚未涵蓋碳資產

　　碳資產的權利來源于行政許可，本身是“公法”（行政法）上的權利，但財務會計上已經將其確認為一種財產，這樣又具備了“私法”（民法）上民事權利的性質。

　　作為一項財產權利，“碳資產”又屬于《民法典》規(guī)定的哪一類權利呢？

　　按照《民法典》第五章（民事權利）的規(guī)定，民事主體的財產權利包括：物權（第114條～116條）、債權（第118條～121條）、知識產權（第123條）、繼承權（第124條）、股權和其他投資性權利（第125條）、數(shù)據、網絡虛擬財產的權利（第127條）以及“法律”規(guī)定的其他民事權益（第126條）。

　　對照上述權利類別，碳資產從性質上看似乎只與物權最為接近。那么，碳資產是否就屬于《民法典》上的物權呢？

　　《民法典》關于物權的規(guī)定遵循了“物權法定”原則，重申了物權的種類和內容應由法律規(guī)定（第116條），且物權客體必須是“物”（包括“動產”和“不動產”）或“法律”認定的其他客體（第115條）。碳排放權以及核證自愿減排量，顯然并非動產或不動產，目前中國也沒有全國人大或全國人大常委頒布的“法律”對碳資產及其交易進行規(guī)范，因此，碳資產目前并不屬于民法上“物權”。

　　也正是由于中國尚無“法律”一級的立法規(guī)范碳資產，碳資產不僅不構成《民法典》上的“物權”，甚至也不屬于《民法典》第126條所指的“法律規(guī)定的其他民事權利和利益”范疇。

　　4.碳資產的權利屬性亟需立法明確

　　應該說，碳資產權益其實就是中國在過去十多年間為應對氣候變化、促進綠色低碳發(fā)展而建設碳排放權交易市場的實踐過程中產生的新型財產權益，雖源于行政許可，具有類似專利權等經行政許可授予的無形財產權的特征，但又具有類似《民法典》上用益物權（如自然資源使用權、探礦權、采礦權、取水權等）的特征，是一項兼具“公權”和“私權”雙重屬性的特殊權利。

　　生態(tài)環(huán)境部對全國碳排放權交易的機制設計，不僅規(guī)定了碳排放權的登記、交易等環(huán)節(jié)，也提及有關司法機關凍結、扣劃碳排放權的保全或強制執(zhí)行等事宜，這也使得碳權益更具有類似于銀行賬戶存款、證券（股票或債券）的性質。

　　由于尚缺乏明確的立法依據，碳資產權益目前在中國《民法典》所列的民事財產權利譜系中找不到恰切位置，暫時面臨“什么都不是”的尷尬局面。按照《民法典》，這一問題無法通過部門規(guī)章解決，而亟需通過“法律”一級的立法予以規(guī)范，從而奠定碳資產作為一項民事權益的法律基礎、夯實碳資產作為可擔保財產的法律依據。