2020年之后，世界各國(guó)的央行對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響更加關(guān)注，主要是氣候風(fēng)險(xiǎn)和生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)，生物多樣性下降可以通過(guò)不同渠道影響金融資產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)和金融體系，這些風(fēng)險(xiǎn)不僅是企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，還包括家庭和公共部門以及主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，它可能會(huì)削弱各國(guó)管理財(cái)務(wù)運(yùn)作、長(zhǎng)期償債、貨幣體系運(yùn)作的能力，也就是說(shuō)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中認(rèn)識(shí)到生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)有可能給各國(guó)的金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)一個(gè)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。

截至2021年第二季度末，我國(guó)的本外幣綠色貸款余額達(dá)到13.92萬(wàn)億元，接近14億，位居全球第一。綠色債券存量超過(guò)8000億元，位居全球第二。投資了很多生物多樣性保護(hù)密切相關(guān)的綠色項(xiàng)目，比如說(shuō)支持林業(yè)碳匯，支持濕地保護(hù)，支持國(guó)家森林公園等。

2020年7月15日，由財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、上海市共同設(shè)立發(fā)起的國(guó)家綠色基金股份有限公司，這是生物多樣性保護(hù)融資的重要資金來(lái)源之一。綠色公募基金、ESG基金都是可以引導(dǎo)投資于生物多樣性保護(hù)，還有一些相關(guān)的綠色保險(xiǎn)，一些碳工具等都可以作為生物多樣性保護(hù)的融資工具去加以運(yùn)用。

開發(fā)政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向綠色項(xiàng)目靠攏生物多樣性融資包括宏觀和微觀的分析，從微觀上來(lái)說(shuō)，我們需要依據(jù)每一個(gè)生物多樣性項(xiàng)目開發(fā)出更多的生物多樣性融資工具，同時(shí)，我國(guó)已經(jīng)把綠色金融作為國(guó)家戰(zhàn)略，如何將生物多樣性的標(biāo)準(zhǔn)、生物多樣性的指標(biāo)納入綠色金融已有的政策框架里，引導(dǎo)更多綠色資金投資生物多樣性保護(hù)，這是生物多樣性融資中最重要的。因?yàn)橐坏┻@樣的政策工具形成，它的資金就不是只支持一個(gè)項(xiàng)目，它是可以支持廣泛的項(xiàng)目，可以向全國(guó)鋪設(shè)開來(lái)，所以這是目前我們生物多樣性融資中非常需要研究的內(nèi)容，就是生物多樣性融資的制度研究。

2021年5月27日，中國(guó)人民銀行又印發(fā)了一個(gè)新的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案，這個(gè)評(píng)價(jià)方案的場(chǎng)景運(yùn)用是非常廣泛的，央行在核定存款保險(xiǎn)差別匯率，發(fā)放再貸款等等方面都要運(yùn)用到這樣一個(gè)評(píng)估的結(jié)果，銀行如果要上市，要增資擴(kuò)股等重大事項(xiàng)都要考慮到綠色金融評(píng)估結(jié)果，而且和銀保監(jiān)會(huì)、地方政府共享評(píng)估結(jié)果，這樣評(píng)估可以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好的去向生物多樣性和其他綠色項(xiàng)目靠攏。

更重要的是央行在11月8日出臺(tái)了碳減排支持工具，它的特點(diǎn)要求是可操作、可計(jì)算、可驗(yàn)證，利率只有1.75%，而且它是按照貸款額的60%提供資金支持，體現(xiàn)出了專項(xiàng)再債款的優(yōu)越性，它要支持的是減排效果顯著的項(xiàng)目。就像我們剛剛說(shuō)到的，我們不可能單獨(dú)做生物多樣性保護(hù)，當(dāng)我們做生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目的時(shí)候，往往是一個(gè)濕地項(xiàng)目的保護(hù)，一個(gè)森林項(xiàng)目的保護(hù)，一個(gè)國(guó)家森林公園項(xiàng)目的保護(hù)，一個(gè)自然資源棲息地的保護(hù)等等，這些項(xiàng)目既可以保護(hù)生物多樣性，又可以實(shí)現(xiàn)碳減排，如果把生物多樣性項(xiàng)目協(xié)同減少的二氧化碳核算出來(lái)，生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目就可以獲得央行的碳減排支持工具的支持。

生物多樣性保護(hù)一定是全球的，當(dāng)我們保護(hù)每一種瀕危物種的時(shí)候，不僅在中國(guó)，因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)的全球性特征，將促進(jìn)國(guó)際資金與國(guó)內(nèi)綠色資金的融合，未來(lái)，中國(guó)生物多樣性融資一定是地方綠色金融資金和國(guó)際資金配套，形成更多國(guó)際、國(guó)內(nèi)共同的行動(dòng)方案。

當(dāng)我們?yōu)樯锒鄻有员Ｗo(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)融資方案時(shí)，一定要關(guān)注央行的政策，央行的政策在一定程度上將會(huì)影響我國(guó)生物多樣性保護(hù)的融資前景，因?yàn)檠胄性趲?dòng)整個(gè)綠色金融資金投向方面，它的很多結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具正在發(fā)揮作用。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)該和央行合作，把需求納入到央行結(jié)構(gòu)性政策工具之中，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的重要特點(diǎn)就是精準(zhǔn)性、直達(dá)性，對(duì)目標(biāo)理解得越精準(zhǔn)，越直達(dá)，整個(gè)貨幣政策工具發(fā)揮的精準(zhǔn)直達(dá)作用才會(huì)更加有效率，所以需要環(huán)保和金融雙向合作。

【作者藍(lán)虹教授系中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任、教授、博導(dǎo)，我國(guó)綠色金融研究領(lǐng)域公認(rèn)的領(lǐng)軍人物之一?！?/div>