消費(fèi)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。今年一季度，我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)69.4%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。我國(guó)有14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)，中等收入群體人口超4億，人均GDP已突破1萬(wàn)美元，消費(fèi)增長(zhǎng)空間巨大。當(dāng)前，受疫情等因素影響，消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢。4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》，提出了五大方面20項(xiàng)重點(diǎn)舉措，通過(guò)綜合施策釋放消費(fèi)潛力，在“穩(wěn)”“?！薄靶隆鄙舷鹿Ψ?，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。

一是多措并舉，應(yīng)對(duì)疫情影響，促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展。針對(duì)不同收入水平和消費(fèi)水平的地區(qū)、人群精準(zhǔn)施策，有助于釋放居民消費(fèi)潛力，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，鞏固消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

二是通過(guò)優(yōu)先就業(yè)、消費(fèi)補(bǔ)貼、政策保障，穩(wěn)定低收入群體消費(fèi)。近年來(lái)，我國(guó)就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制日益健全，減稅降費(fèi)政策提高減免幅度，擴(kuò)大適用范圍，留抵退稅加快發(fā)放，有利于加強(qiáng)對(duì)低收入群體的就業(yè)幫扶，保障低收入群體基本生活消費(fèi)。向月收入偏低的群體發(fā)放補(bǔ)助，有利于增強(qiáng)其消費(fèi)能力。

三是創(chuàng)新消費(fèi)模式，發(fā)掘新型消費(fèi)潛力。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，是全球最大、最具潛力的新型消費(fèi)群體。新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)推進(jìn)，消費(fèi)場(chǎng)景拓展，線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)有機(jī)融合加快，有助于培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費(fèi)，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)，拉動(dòng)新型消費(fèi)需求增長(zhǎng)。常態(tài)化疫情防控增加了線(xiàn)上消費(fèi)和無(wú)接觸交易需求，有利于充分發(fā)揮新型消費(fèi)優(yōu)勢(shì)。

四是大力促進(jìn)健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)。目前，我國(guó)進(jìn)入人口老齡化發(fā)展階段。深入研究拓展多層次多樣化醫(yī)療健康服務(wù)，加快推進(jìn)適老化改造和智能化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，有利于促進(jìn)醫(yī)療健康消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。加快構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系，支持社會(huì)力量提供多元化、規(guī)范化托育服務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)更多安全健康的國(guó)產(chǎn)嬰幼兒用品，有利于滿(mǎn)足托育服務(wù)消費(fèi)需求。2022年4月21日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》，通過(guò)稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展，有利于完善養(yǎng)老保障，減少居民預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，增加當(dāng)期消費(fèi)支出，養(yǎng)老金制度改革對(duì)消費(fèi)的推動(dòng)作用將逐步顯現(xiàn)。

五是積極挖掘縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力。2021年底，中國(guó)1472個(gè)縣的縣城常住人口為1.6億人左右，394個(gè)縣級(jí)市的城區(qū)常住人口為0.9億人左右，縣鄉(xiāng)人口占全國(guó)人口之比超過(guò)50%。2011-2021年，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)3.72個(gè)百分點(diǎn)?？h鄉(xiāng)消費(fèi)需求旺盛，且提質(zhì)擴(kuò)容的空間很大。建立完善的縣域商業(yè)體系和消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)渠道和服務(wù)下沉，提升鄉(xiāng)村消費(fèi)的便利性，提升鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等服務(wù)環(huán)境和品質(zhì)，有助于釋放縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。