CST

今年3月，歐盟“碳關(guān)稅”（碳邊境調(diào)節(jié)機制，CBAM）在歐盟理事會獲得通過。應(yīng)該如何看待其對于推動碳標(biāo)簽的影響？對于進(jìn)出口企業(yè)而言，這是否預(yù)示著強制性碳標(biāo)簽時代即將開啟？

李  鵬

碳標(biāo)簽本是一種碳減排措施，但在生產(chǎn)與采購全球化發(fā)展的當(dāng)今時代，碳標(biāo)簽對于供應(yīng)鏈的低碳調(diào)整已經(jīng)跨越國境。歐盟“碳關(guān)稅”的通過其實是存在貿(mào)易保護(hù)綠色壁壘的爭議，在此狀況下，碳標(biāo)簽就是“走向世界舞臺的身份證”，沒有“身份證”的產(chǎn)品將寸步難行。對于向歐盟出口商品的企業(yè)而言，“碳關(guān)稅”將直接影響競爭格局，甚至在更大程度上改變貿(mào)易格局。如果這些企業(yè)無法通過減少碳排放迅速適應(yīng)新政，則可能失去歐盟的市場份額，被其他歐盟企業(yè)或其他國家碳效率更高的企業(yè)取代。因此企業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新升級，實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，并且勢必要進(jìn)行碳標(biāo)簽認(rèn)證，而這在一定范圍內(nèi)也都推動了碳標(biāo)簽的發(fā)展。

對于進(jìn)出口企業(yè)來說，“碳關(guān)稅”的實施并不意味著要強制企業(yè)進(jìn)行碳標(biāo)簽認(rèn)證，但是對于出口企業(yè)來說，產(chǎn)品碳標(biāo)簽是無法繞開且不能繞開的一環(huán)，因此，企業(yè)要想持續(xù)在進(jìn)出口貿(mào)易中永葆競爭力，就必須適應(yīng)新形勢下的市場準(zhǔn)則。我們或許不會很快開啟強制碳標(biāo)簽時代，但一定會迎來碳標(biāo)簽時代。

CST

中國碳標(biāo)簽制度的建立和推行起步較晚，目前仍處于初期階段。就您個人觀察，當(dāng)前我們面臨哪些積極的信號，同時碳標(biāo)簽發(fā)展中還存在哪些問題與挑戰(zhàn)？

李  鵬

中國碳標(biāo)簽制度相比一些發(fā)達(dá)國家確實起步較晚，但經(jīng)過協(xié)會多年研究探索、總結(jié)經(jīng)驗，形成了較為完善的中國碳標(biāo)簽服務(wù)管理體系，就目前形勢來看，整個碳標(biāo)簽大環(huán)境較好。“雙碳”是國家重大戰(zhàn)略部署之一，在今年的全國兩會上，眾多人大代表也紛紛圍繞碳足跡、碳標(biāo)簽在各行業(yè)提出相關(guān)提案，更多政策也在陸續(xù)發(fā)布。除國家層面，社會推崇綠色低碳風(fēng)氣，企業(yè)踐行低碳發(fā)展，個人低碳意識提升，這都是有利于碳標(biāo)簽發(fā)展的積極信號。

然而，阻礙碳標(biāo)簽發(fā)展的問題也對應(yīng)存在，一是碳標(biāo)簽制度在我國政策、立法層面目前還未進(jìn)行強制執(zhí)行，作為承載并實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵群體――企業(yè)還遲遲未動，這將嚴(yán)重減緩碳標(biāo)簽體系發(fā)展的速度；二是各地碳標(biāo)簽標(biāo)識不統(tǒng)一，造成混亂狀態(tài)，不能實現(xiàn)互通互認(rèn)，將嚴(yán)重影響全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)；三是消費端的綠色消費意識尚未主流化。

CST

關(guān)于中國碳標(biāo)簽發(fā)展策略，您有哪些建議？您所在的單位正在開展哪些方面工作？

李  鵬

針對碳標(biāo)簽在發(fā)展中存在的問題，主要有4點建議：一是建議國家層面出臺相關(guān)政策法規(guī)，推動碳標(biāo)簽制度的發(fā)展，快速應(yīng)用于市場、流通于市場；二是建議相關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃“一個”中國碳標(biāo)簽標(biāo)識，形成國內(nèi)碳標(biāo)簽標(biāo)識互聯(lián)互通態(tài)勢，進(jìn)而應(yīng)對國際“碳關(guān)稅”制度；三是建議相關(guān)企業(yè)設(shè)法大幅降低或消除減排過程中增加的成本，增強科技創(chuàng)新能力，積極主動參與低碳標(biāo)準(zhǔn)制定及評價認(rèn)證，減少溫室氣體排放量；四是建議消費者以身作則，踐行綠色消費責(zé)任，共同守護(hù)我們的家園。

迄今為止，在中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會的推動下，我國碳標(biāo)簽認(rèn)證體系結(jié)構(gòu)初建，各行業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)制定工作正在有序開展；形成以中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會、中國碳標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、碳標(biāo)簽評價管理辦公室等機構(gòu)為主導(dǎo)，若干高校、企業(yè)、政府機構(gòu)參與的碳標(biāo)簽機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；經(jīng)中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會授權(quán)的碳標(biāo)簽授權(quán)評價機構(gòu)遍布全國各地，提供碳標(biāo)簽評價服務(wù)；若干人才接受碳排放人才管理培訓(xùn)，成為開展低碳工作的中堅力量；若干外貿(mào)企業(yè)獲得“產(chǎn)品碳標(biāo)簽評價證書”。