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省級人民政府單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)考核評估指標(biāo)及評分細則

2014-10-19 09:25 來源: 易碳家期刊

省級人民政府單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低
目標(biāo)考核評估指標(biāo)及評分細則
考核評估內(nèi)容 考核評估指標(biāo) 分值 評分依據(jù) 評分標(biāo)準(zhǔn)
一、目標(biāo)完成 (50分) 1．單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放年度降低目標(biāo) 25 年度計劃目標(biāo)；核定的各地區(qū)年度降低目標(biāo)完成率 根據(jù)年度目標(biāo)的完成情況評分，年度目標(biāo)完成率達到或超過100%得25分；低于100%的，得分為年度目標(biāo)完成率乘以25。該項指標(biāo)為否決性指標(biāo)，未完成年度降低目標(biāo)，考核評估結(jié)果即為不合格。
2．“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計進度目標(biāo) 25 當(dāng)年應(yīng)達到的累計進度目標(biāo)；核定的累計進度目標(biāo)完成率 根據(jù)累計進度目標(biāo)的完成情況評分，累計進度目標(biāo)完成率達到或超過100%得25分；低于100%的，得分為累計進度目標(biāo)完成率乘以25。該項指標(biāo)為否決性指標(biāo)，未完成累計進度目標(biāo)，考核評估結(jié)果即為不合格。
二、任務(wù)與措施(24分) 3．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)任務(wù)完成情況 4 同期主管部門的考核結(jié)果；或第三產(chǎn)業(yè)增加值比重比上年變化情況 “十二五”年度第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升目標(biāo)考核結(jié)果乘以4%，滿分4分；或根據(jù)本地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值比重比上年變化情況進行評分，上升的得4分，持平或下降的，計為0分。
4．節(jié)能和提高能效任務(wù)完成情況 4 同期主管部門的考核結(jié)果 “十二五”年度單位GDP能耗降低目標(biāo)考核結(jié)果乘以4%，滿分4分。
5．調(diào)整能源結(jié)構(gòu)任務(wù)完成情況 4 同期主管部門的考核結(jié)果；或水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電占一次能源消費比重比上年變化情況及煤炭占能源消費總量比重比上年變化情況 “十二五”年度非化石能源占一次能源消費比重上升目標(biāo)考核結(jié)果乘以4%，滿分4分；或根據(jù)本地區(qū)水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電占一次能源消費的比重和煤炭占能源消費總量的比重兩項指標(biāo)比上年變化情況進行評分，其中水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電占一次能源消費比重比上年有所上升的，得2分，持平或下降的，計為0分；煤炭占能源消費總量比重比上年有所下降的，得2分，持平或上升的，計為0分。
6．增加森林碳匯任務(wù)完成情況 4 同期主管部門的考核結(jié)果；或年度新增造林合格面積及年度森林撫育合格面積 “十二五”年度森林碳匯相關(guān)考核結(jié)果乘以4%，滿分4分；或根據(jù)本地區(qū)年度新增造林和森林撫育任務(wù)完成情況進行評分，其中年度新增造林合格面積達到年度計劃任務(wù)100%及以上的得2分，達到60%及以上的得1分，60%以下的計為0分；年度森林撫育合格面積達到年度計劃任務(wù)100%及以上的得2分，達到60%及以上的得1分，60%以下的計為0分。
7．低碳試點示范建設(shè)情況 8
 		 相關(guān)的正式文件材料；實地核查 (1) 對國家確定的低碳試點省（自治區(qū)、直轄市）或轄區(qū)內(nèi)有國家低碳試點城市的?。ㄗ灾螀^(qū)），得2分；
(2) 對轄區(qū)內(nèi)有列入國家級低碳專項試點（如交通、住建）或已經(jīng)開展由省級人民政府組織低碳城市試點的?。ㄗ灾螀^(qū)）、組織低碳區(qū)縣試點的直轄市，得2分；
(3) 在轄區(qū)內(nèi)開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)試點的，得2分；
(4) 已制定省級層面低碳發(fā)展規(guī)劃或應(yīng)對氣候變化規(guī)劃的，得2分。
三、基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)(26分) 8．對所轄地市州或行業(yè)目標(biāo)分解落實與評價考核情況 4 相關(guān)的正式文件材料；實地核查 (1) 凡設(shè)定本地區(qū)二氧化碳強度年度降低目標(biāo)并納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃，得2分；
(2) 將二氧化碳排放降低目標(biāo)分解落實到所轄地市州或行業(yè)，得1分；
(3) 發(fā)布本地區(qū)控制溫室氣體排放考核實施方案，并對所轄地市州或行業(yè)開展評價考核，得1分。
9．溫室氣體排放統(tǒng)計核算制度建設(shè)及清單編制情況 6 相關(guān)的正式文件材料；實地核查 (1) 已按照《關(guān)于加強應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計工作的意見》要求，建立健全本地區(qū)基礎(chǔ)統(tǒng)計與調(diào)查制度及職責(zé)分工，視情評分，最高3分；
(2) 根據(jù)國家主管部門相關(guān)要求，按時完成本地區(qū)清單編制工作，得3分。
10.低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和認證制度執(zhí)行情況 4 相關(guān)的正式文件材料；實地核查 按照國家發(fā)展改革委、國家認監(jiān)委下發(fā)的管理辦法開展相應(yīng)試點，制定鼓勵和采信措施，扶持引導(dǎo)本地區(qū)相關(guān)企業(yè)獲得低碳產(chǎn)品認證，引導(dǎo)低碳消費工作，視情評分，最高4分；沒有開展上述工作的，計為0分。
11.資金支持情況 6 相關(guān)的正式文件材料；實地核查 從本地區(qū)財政資金設(shè)定或從節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展等資金中安排資金支持應(yīng)對氣候變化或低碳發(fā)展相關(guān)工作，根據(jù)執(zhí)行情況進行評分，最高6分。 
12.組織領(lǐng)導(dǎo)和公眾參與情況 6 相關(guān)的正式文件材料；實地核查 (1) 建立省級應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組及部門分工協(xié)調(diào)機制，并實際運作，得2分；
(2) 設(shè)立應(yīng)對氣候變化專職管理機構(gòu)，并完善工作機制，得2分；
(3) 組織開展“全國低碳日”等相關(guān)活動，全方位、多層次加強宣傳引導(dǎo)，得1分；
(4) 開展具有特色的其他宣傳活動，得1分。
四、其他（6分）* 13．體制機制等開創(chuàng)性探索 6 相關(guān)的正式文件材料；實地核查 開展體制機制創(chuàng)新，在碳排放交易、總量控制、企業(yè)溫室氣體報告方面開展探索，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的，給予適當(dāng)加分，每項2分。
小計   100    
* 此項為參考分數(shù)，不計入總分，主要反映地方的工作狀況，在總體評價中予以考慮。

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