北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議聽(tīng)取審議了市人民政府關(guān)于本市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作情況的報(bào)告。為保障試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，特作如下決定：

一、實(shí)行碳排放總量控制。市人民政府根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)設(shè)立年度碳排放總量控制目標(biāo)，嚴(yán)格碳排放管理，確?？刂颇繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)和碳排放強(qiáng)度逐年下降。

二、實(shí)施碳排放配額管理和碳排放權(quán)交易制度。根據(jù)全市碳排放總量控制目標(biāo)和年度減排指標(biāo)，對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位的二氧化碳排放實(shí)行配額管理。重點(diǎn)排放單位在配額許可范圍內(nèi)排放二氧化碳，其現(xiàn)有設(shè)施碳排放量應(yīng)當(dāng)逐年下降。碳排放配額可在市人民政府確定的交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易，其他單位可自愿參與交易。市人民政府可以采取回購(gòu)等方式調(diào)整碳排放總量。

三、實(shí)行碳排放報(bào)告和第三方核查制度。本市行政區(qū)域內(nèi)年能源消耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上的法人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)報(bào)送年度碳排放報(bào)告。重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交符合條件的第三方核查機(jī)構(gòu)的核查報(bào)告。市人民政府應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排放報(bào)告和核查報(bào)告進(jìn)行檢查。

四、未按規(guī)定報(bào)送碳排放報(bào)告或者第三方核查報(bào)告的，由市人民政府應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以對(duì)排放單位處以5萬(wàn)元以下的罰款。重點(diǎn)排放單位超出配額許可范圍進(jìn)行排放的，由市人民政府應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)責(zé)令限期履行控制排放責(zé)任，并可根據(jù)其超出配額許可范圍的碳排放量，按照市場(chǎng)均價(jià)的3至5倍予以處罰。

五、市人民政府可以根據(jù)本決定確定的原則，制定碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的具體辦法。

六、本決定適用于碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，自公布之日起施行。