推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、提升工業(yè)能效是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，推進生態(tài)文明建設(shè)的重大措施?！豆I(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》提出到2015 年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010 年下降21%左右，主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗持續(xù)下降；《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37 號）和《2014－2015 年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》（國辦發(fā)〔2014〕23號）都提出新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達到國內(nèi)先進水平，用能設(shè)備達到一級能效標準。

       “十二五”以來，我國已制修定了73 項單位產(chǎn)品能耗限額標準和54 項終端用能產(chǎn)品能效標準，基本覆蓋了主要高耗能行業(yè)。這些標準體系的制定和貫徹落實，有力地支撐了能效對標達標、淘汰落后用能設(shè)備、發(fā)布能效標桿、淘汰落后化解過剩產(chǎn)能等工作的開展，保障了工業(yè)節(jié)能目標的順利完成。為更好地發(fā)揮能效標準、標識在政府監(jiān)管企業(yè)用能行為、企業(yè)貫標等方面的支撐作用，按照發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的改革精神，參照負面清單等管理模式，我們系統(tǒng)整理了主要工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能數(shù)據(jù)、標準、標識，編制完成了全國工業(yè)能效指南，主要內(nèi)容包括：

       “工業(yè)能效概況”主要系統(tǒng)分析整理了全國2000 年以來重要節(jié)點年份的工業(yè)尤其是六大高耗能行業(yè)能源消費總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)反映了我國工業(yè)節(jié)能的基本情況。

      “行業(yè)和地區(qū)工業(yè)能效概況”主要收集整理了分行業(yè)工業(yè)能源消費量，以及分地區(qū)的工業(yè)規(guī)模、能源消費總量和工業(yè)能源結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)主要用于指導地方政府總體把握工業(yè)節(jié)能工作。

      “重點行業(yè)產(chǎn)品和工序能效”主要收集整理了重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準限定值、準入值和先進值，并匯編了行業(yè)能效標桿指標、行業(yè)平均指標和國際先進指標。這些數(shù)據(jù)主要用于指導開展工業(yè)能效對標達標等工作。

      “高耗能設(shè)備（終端用能產(chǎn)品）能效”主要收集整理了風機、水泵、電機、鍋爐、通用設(shè)備等工業(yè)領(lǐng)域主要耗能設(shè)備能效標準，匯編了能效限定值、節(jié)能評價值或1 級能效指標，以及部分能效標桿設(shè)備指標。這些數(shù)據(jù)主要用于指導淘汰落后設(shè)備，推廣先進節(jié)能設(shè)備產(chǎn)品。

      全國工業(yè)能效指南（2014 年版）的編制得到了國家統(tǒng)計局、各地工業(yè)和信息化主管部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會，特別是江蘇省經(jīng)信委、江蘇省節(jié)能技術(shù)服務中心的大力支持和配合。由于是首次編制發(fā)布，還有很多需要改進的地方，希望指南的使用者予以批評指正，使之不斷充實完善，更好地指導工業(yè)能效提升工作，服務工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。